关山健：过度控制人民币汇率是中国经济目前面临的最大风险

关山健　出生于1975年，1998年毕业于早稻田大学法学部，并于同年进入日本大藏省工作。2005年，关山健进入日本外务省①工作，先后任职于外务省经济局与亚洲大洋洲局。自2007年起，关山健兼任日本著名智库东京财团研究员至今。目前，他还担任明治大学国际合作政策研究所所长。

关山健在北京大学和香港大学都有过留学和研究经历，中国经济是其主要研究领域之一。关山健对于经济的解读通俗易懂，其名字经常见诸报刊媒体，关山健是日本最年轻有为的经济学家之一。

关山健是这次被采访的10名经济学家中最年轻的一位。采访当天，关山健一身休闲打扮，白色短袖衬衫，黑色休闲裤。他谈吐简洁、睿智而又不失沉稳。也许由于年龄更加接近，对他的采访愉快而轻松。

与其他在被采访对象的办公室中进行的采访不一样，我们的对话是在东京惠比寺一家安静的咖啡馆内进行的。

毫无例外，汇率问题首先成为我们对话的焦点，并且，关山健对此有着强烈的表达欲望，在该问题上对中国的担忧几乎可以用“忧心忡忡”来形容。

“我非常担心的是中国国内不能正确理解汇率上升的影响，这是非常危险的事情。”他说，“即使在中国财政部，也有很多人没有理解这一点。中国有很多人认为日元因20世纪80年代的‘广场协议’升值这件事而对现在的日本经济造成了很大的负面影响。正因为有日本的前车之鉴，他们才认为人民币绝不该升值。不论是政府还是百姓，有这样想法的大有人在。这种理解本身就是错误的，而且中国政府还基于这种理解，一直将人民币的汇率压低，这种做法对中国自己绝对没有好处。”

关山健表示，很难判断本币升值会不会造成经济的萧条。汇率的升高的确会对一部分出口产业造成负面影响，但是反过来看，对于进口产业的影响又是好的。他指出，最近有研究分析了日元升值到底是不是经济萧条的根本原因，得出的结果是汇率的升高似乎和经济恶化没有直接关系。

“所以从日本的经验来看，‘汇率上涨会对经济整体造成不利影响’是一个误解。”关山说。

关山健认为，不管中国政府怎么想，人民币汇率上涨是大势所趋。人民币汇率从中长期来看并不是中国政府能控制的东西。“整个市场原本应该有一个汇率标准，但中国政府现在将人民币的汇率控制在这个标准之下，于是这之间的差距就越来越大。为了将汇率维持在一个较低的水平上，中国不得不逐渐增加外汇储备，外汇储备增加的部分渐渐流向市场，这就是中国现在过剩资金产生的原因之一，这对国内经济的影响越来越强，不能一直对其放任不管。”他说，“因此，中国政府应该考虑的，不是如何将人民币汇率维持在一个较低水平上，而是针对人民币毫无悬念的上涨态势，该采取什么样的举措。”

关山健认为，过度控制人民币汇率正是中国经济目前面临的最大风险。

关山健另一独特而旗帜鲜明的观点是，他认为，过去30年里中国经济飞速增长的主要原因，并非大多数人所认为的出口，而是中国自己的内需。

“毫无疑问内需才是关键原因。换一种说法就是叫‘城市化需求’。出口顶多算是在此基础之上额外奖励的部分。出口对于中国经济既可能有正面的作用，也可能有负面的作用。从整体上来看，出口对于中国经济增长的贡献几乎为零，特别是在20世纪90年代，出口本身对于中国经济的增长几乎没有作用。”他说，“无论是在过去30年还是现在，中国都是靠内需带动了经济的发展，该内需就来源于都市化进程中人们的消费，这就是中国经济发展的基本原动力。”

在此基础之上，关山认为，由于以内需为中心的经济正飞速发展，中国应当趁此机会一点一点地提高利率。

“提高利率首先可以遏制现在的通货膨胀。”他说，“另外不容易被发现的一点是，在经济事态好转的过程中，如果不稍微提高一下利率的话，当经济再次陷入不景气的时候，政府就失去了实施金融缓和政策的余地。所以，我认为趁现在让利率缓和地上涨比较好，这也是为将来经济复苏做准备。”

关山健认为，中国经济毫无疑问地存在泡沫。他的判断依据是，房地产的利润原本应该来自于房租收入，而倒卖赚取差价并不是本来应有的利润来源。中国房地产的价格上涨速度已经远远超过房租的上涨速度，所以说它是泡沫。

但他并不认为这是一个必破的泡沫。

“因为中国经济还很景气，以内需为中心的基本经济增长力还很强。虽然房地产价格正在高速上涨，但房租价格也会随着整体经济的增长而不断地增长，所以泡沫可能不会破灭。最后也许是这样一个结果：房价上涨的速度在某一个时期减慢，整体经济、房租价格和国民收入的增长追赶上来，从而使泡沫经济消除。”关山健说。

他认为，像日本当年那样泡沫破裂，房地产价格缩水到现有价格的1/3或1/5的情况，在现在的中国基本上不会发生。因此，他也赞许中国政府不一竿子打死、而是缓慢推进的遏制政策是相当明智的选择。