现在发展中国家已成为全球能源消费的主体，全球能源消费的中心正在向亚洲转移。随着以中国、印度等为代表的发展中国家的崛起，全球能源消费和贸易格局逐步转变。一场21世纪的能源争夺战正如火如荼地在美国、日本、中国、俄罗斯等几个大国上演。谁能在这场能源博弈中取胜，谁就能在未来竞争格局中占据主动。

目前，中国成为世界第二大石油进口国和第二大石油消费国。到2011年我国石油对外依赖度已突破55％，到2020年将达到75％，能源已经成为制约中国经济发展的“软肋”。专家预计，中国的石油25年内将枯竭，煤炭只够用100年，能源的开发利用面临着经济增长和环境保护的双重压力，而现在南海主权争端风起云涌，硝烟弥漫，战争一触即发。

值得关注的是，中国在利用国际石油资源的方式上，主要采用贸易方式，因此，国际石油市场的任何风吹草动，都会对我国的国家利益产生巨大影响。长期以来，我国对影响石油供给和波动的各种因素研究不够，跟踪不深，特别是对石油价格波动背后极为隐秘的地缘政治因素了解不多，对国际石油供给波动缺乏预见，更缺少影响国际石油供求的有效手段。同时，我国在国际石油定价中的话语权还很弱，总是被动接受国际石油价格变化，难以转嫁成本。在对国际石油资源依赖性越来越强的情况下，石油价格的涨跌直接影响到我国的经济利益和国民福利。特别是一些国际石油寡头，利用我国石油供求的临时性断档，操纵石油价格，使我们在石油贸易中承受了很大的压力，蒙受了巨大的损失。

特别是2008年全球金融危机爆发后，石油的金融属性日显突出，在一个只有“中国需求”却没有“中国价格”的国际石油价格定价权体系下，构建中国“石油金融一体化”体系是我们亟待解决的问题。

如果说，在20世纪，谁控制了足够的石油资源，谁就能在地缘政治中占据主动并保证本国经济的独立发展，那么，在21世纪，谁掌握了新能源技术，谁就掌握了未来经济和技术进步的主动权，新能源技术将成为改变世界政治经济格局的重要因素。因此，各国在促进新能源产业发展的政策中不遗余力，纷纷争抢全球新能源战略的制高点，于是，新能源资源又成了国家之间新的潜在紧张关系和冲突的来源。

中国作为世界上人口最多、发展最快的发展中国家，对能源的需求不断增长，发展新能源是一场输不起的战争，节能减排更是一种自我救赎。一方面，我们要大力发展新能源产业；另一方面，也要着重提高传统能源的使用效率，转变经济增长方式。严峻的现实已经不容我们有丝毫停留，着力开发可再生绿色能源，并使其在保障能源供应、维护国家能源安全方面扮演重要角色，是我国经济持续发展的必然战略选择。