正文

一 伟大的战略转折(5)

人间正道 作者:胡鞍钢


扩大内需是“十二五”规划的核心关键词,而在这个核心问题上我们必须明确强调指出,所谓内需从来就有两种,一种是少数人对于奢侈品的需求,另一种则是广大人民群众对生活、生存必需品的需求。“十二五”规划回应的是医疗、教育、住房、社会保障等关乎人民基本生计的根本问题。在满足广大人民对生存必需品的需求这一点上, 中国共产党人必须理直气壮,旗帜鲜明,面对那些指责我们为民粹主义的说辞,我们的回答是“得民心者得天下”,为人民服务乃是我们党的唯一宗旨。

“十二五”规划纲要的最突出特点,就是使改善民生成为基本内容,所以堪称中国的首部“民生五年规划”。它明确提出了居民收入快速增长的量化指标,要求城镇居民可支配收入、农村居民纯收入增长率要大于7%,不但要高于“十一五”5%的年增长率的目标,同时也要高于GDP的增长率。

从国家量化指标比例来看,重视民生也是一个大趋势, 比较而言,美国至今尚未根本解决医疗保险的问题,从1992年克林顿政府开始进行医疗改革,到2007年美国没有医疗保险的人数达到4 570万人*,2009年?加至5 070万人,连续第9年增加,已占总人口的16.7%*。中国今天所制定的是人类历史上覆盖面最广的医疗保障体系。

“十二五”规划之所以能够旗帜鲜明地制定民生指标,从根本上说是由于中国具有社会主义优势,能够实现其制定的民生指标。

例如农村新型合作医疗,2003年第三次国家卫生普查时只有5%的人获得了基本医疗保险,到2005年便迅速升至23.5%。“十一五”规划更确定为从23.5%升至80%的跨越目标,而实际上最后提高了72.8%,达到96.3%,这就是社会主义制度的优势,就是集中力量办民生大事。因为只有社会主义制度才能根本上保证一切决策都来自人民群众,特别是基层的人民群众。中国政府下一步要开始解决农村新型养老保险以及城镇居民基本保障房三千万套。它雄辩地证明,共产党领导的人民政府,才是真正的中国人民的公仆,只有共产党领导的政府才能为最广大的人民群众提供更多、更好、更可及的公共服务。

未来五年中,在公共服务方面,随着中国GDP规模已经达到世界第二,我们应该有能力、有条件、有信心来解决世界最多的十几亿人口的公共服务问题,因为中国共产党的基本理念和中国道路的本质就是共同发展、共同分享、?同富裕,而没有共同发展、共同分享就不可能实现共同富裕。


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