拟南芥

流言

现在，欧盟已经明确禁止转基因食品进入欧洲国家，这是不是证明欧洲已经判了转基因的死刑？

长期以来，关于欧盟国家是否批准转基因作物种植和食用的争论很大。一种观点认为，欧盟绝对禁止转基因作物。不过，另有观点认为，在欧盟国家，转基因食品必须标注。这两种说法互相矛盾，让人怀疑。欧盟到底有没有“绝对”禁止转基因作物？如果没有，转基因作物进入欧盟要经历怎样的过程？

漫长的申请过程

转基因食品想要在欧盟国家上市，需要经过一系列手续。欧盟的调控比美国要严一些，所以完成这些手续的时间也会长一些。这可能是在欧盟国家上市的转基因食品和饲料种类比较少的原因之一。

要想让转基因产品进入欧盟市场，转基因公司首先需要向欧盟提交申请。在申请中，转基因公司必须提供足够的科学证据说明本公司的转基因食品对人类健康无害。仅仅保障转基因食品的安全性是不够的，转基因公司还要拿出数据说明这种转基因食品和非转基因食品的营养成分基本不存在差别。此外，提出申请的公司还要提供检测转基因成分的方法。这是第一步。

接到申请后，欧盟食品安全局（EFSA）会组织来自各成员国的独立科学家，成立一个委员会，评估提交的转基因产品。一般来说，欧盟食品安全局有6个月的时间做决定，不过在某些时候，这个时间还会长一些。评估委员会的科学家会仔细研究提交申请的转基因作物是否和传统作物实质上相同。有的时候，欧盟的一些实验室也会提供帮助。在评估完成后，欧盟食品安全局会发表报告，公布结果。随后，报告会提交至欧盟委员会以及各成员国。

欧盟委员会在收到来自食品安全局的报告以后，会用3个月的时间完成一份决定草稿。如果这份草稿和食品安全局的结论出现分歧，那么还要附上书面说明。之后，欧盟委员会会把草稿提交至欧盟食品链和动物健康委员会进行表决。食品链和动物健康委员会包括了所有会员国的代表。如果该委员会对草稿的支持率低于62%，那么这份草稿将继续上交到欧盟理事会。如果欧盟理事会否决了这份草稿，那么欧盟委员会必须对其进行修改；反之，如果欧盟理事会同意了这份草稿，那么草稿就会变成正式文件，开始发挥法律效力。

所以，欧盟对于转基因作物上市的决定相对于北美国家来说，更加谨慎一些，但这并不代表欧盟国家就没有转基因作物和转基因食品了。很多时候，欧盟会先批准某种转基因作物作为饲料上市，几年以后再批准同一种作物作为食品上市。很多反转基因言论就是抓住了这个时间差，认为在欧洲，转基因作物只能给牲口吃，不能供人食用。

在欧盟上市的转基因作物

欧盟早在1998年就批准了孟山都公司培育的转基因玉米MON810在欧洲种植和上市，它也是欧洲种植最广泛的转基因作物。在西班牙，转基因玉米的种植面积超过了玉米总种植面积的1/5。此外，捷克、葡萄牙、波兰等国家也种植了转基因玉米。

虽然欧盟国家种植的转基因作物种类很少，但是在食品市场上流通的转基因作物就多得多了。玉米是最重要的转基因作物之一。到目前为止，欧盟一共批准了22种转基因玉米上市，所有这些转基因玉米都可以作为食物使用。这些不同品系的转基因玉米来自不同的公司，包括美国的孟山都和陶氏益农，瑞士的先正达以及德国的拜耳农业。另外还有数十种转基因玉米的上市申请正在审批当中。