国民革命军方面的代表是熊式辉，日军代表是福田司令部的参谋长黑田周一。在蒋介石下野时仍追随不舍的熊式辉深得蒋的信赖，蒋一复职就委其要职——淞沪卫戍司令，驻守上海。熊工于心计，自幼好恶作剧，少年时在家乡城墙上放风筝，忽然发现城墙脚下有很多鸡，就取来一根竹竿，用细麻绳系上一只鱼钩，放上蚯蚓为饵，把鸡钓上城墙，煮而食之。事后有人告诉其在江西巡抚衙门当传达的父亲，熊式辉就挨了一顿板子。蒋介石挑选熊式辉去和黑田谈判，还有一层便利是，熊式辉曾是日本陆军大学的学生，与黑田和其他日军参谋都是同学，又懂日本话。可是双方接触的时候，黑田却阴沉着脸，目光傲慢挑剔，冷冰冰，丝毫没有同学的情分，开口就提出苛刻的停战条件：

凡济南商埠（在城外）街道，不许中国官兵通过。二、胶济路（青岛—济南）、津浦路（天津—济南—浦口）不许中国运兵。三、中国军队一律退离济南20里之外。

熊式辉一听，惊讶得险些失手打碎茶杯，脑门心好像挨了一铁锤，呆坐在那里，半天没出声。黑田冰冷的目光仍在威逼他。

“这样重大的问题，须向总司令请示，我不能签字。”熊式辉身子一挪，看着别处。

黑田周一腾地站起来，嘶嘶啦啦地吼着：“你不是代表蒋介石来的吗？应该可以马上签字的！”

就在这时，会议室的窗户突然“嗡嗡”地震响起来，日本人的大炮在远处射击。以后每隔两分钟，必放一炮，意在威胁会议代表。每听到一声炮，熊式辉心里都是一震。耳边还夹杂着黑田的咆哮。他坐在椅子上，屁股扭来扭去，就是不肯签字。最后抄起桌上的“停战三条件”，走出会议室。