在西周时代，已经建立了完整的官员等级和体系，自王（天子）以下，有诸侯、公卿、大夫、士，至于胥吏，各有其职守。但经过春秋、战国以及秦、汉战争，“自周衰，官失而百职乱，战国并争，各变异。秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。汉因循而不革，明简易，随时宜也（《汉书·百官公卿表上》）。”

当西汉王朝建立后，国家需要重建礼仪典章，因此需要一部指导性的国家大典——从这个角度来看，《周礼》最有可能成书于两个时期，一是汉成帝时期，另一个就是王莽时期。汉成帝时期为西汉王朝已经巩固，需要一部这样的大典；王莽是汉王朝最著名的篡位者，这位僭主也是中国历史上著名的改革家（也有人认为，正是他把《周宫》一文改为《周礼》），他希望能为他的新王朝建立一个新的国家思想，所以，汉成帝和王莽两个时期是最有可能伪造《周礼》的。

中国的历史课本也显得很不严肃——自中学起，很长时间里，我一直以为尧、舜、禹是中国历史的开端，且一定是确定无误的，但是直到成年以后研究历史才赫然发现，原来在商代以前中国还没有文字，尧、舜、禹以及夏都只是传说，并不是信史，这不禁让我错愕——作为课本，传说部分怎么也能作为正规的历史教授给学生呢？现在，其实仍有很多人都把尧、舜、禹和夏朝当成中国的正统历史和开端，把夏朝与后来的各个王朝并列，这种把传说和正史混为一谈的做法实在令人不能接受。不仅是传说王朝与正统王朝混列在一起，而且部落时期和封建时期的演变确立也含糊不清，如果在街头采访，恐怕没有多少人能准确说出中国究竟是在何时确立封建制度的。

历史之伪，伪得令人叹息——被很多人引用、参考的历史典籍《尚书》其中多数篇章都是伪造的，如《微子之命》、《蔡仲之命》等；只有一少部分是历史遗存，如《康诰》等。