2011年7月，纽约市市长布隆伯格宣布了一项计划，计划将纽约建设成为“美国乃至全球的科技之都”。纽约市政府提供土地和总计1亿美元的资金更新基础设施，帮助想要在纽约总督岛、罗斯福岛和布鲁克林海军工业园建立科学工程校区的大学、其他教育机构以及大学团体。纽约市本来就有很多所高校。我希望纽约市能够提供一项联合提案，像麻省理工学院那样，允许各高校将研究成果提供给初创企业，进行技术入股。此外，还需要设立资金，向初创企业提供种子基金。通过此举，纽约就将发展起繁荣的产业集群，与“硅谷”和全球其他科技中心相匹敌。

创业基金会正在美国各地召开峰会，探讨建立“创业生态系统”的机遇与挑战。在纽约州，安德鲁·科莫州长提供了一项发展基金，让该地区的10个经济集群之间开展竞争。这种角逐模式效法联邦政府的“授权区”计划，要求各地区内的领导层通力合作，提出既切合实际又大胆的发展计划。

联邦政府应当加强对这些计划和其他创新中心的扶持力度，并鼓励所有的州和大都会都开展这类项目。

2011年8月31日，在《今日美国》报道的一篇文章中，密歇根州前州长珍妮弗·格伦姆和其丈夫丹尼尔·马尔赫恩提出了和我一样的看法，那就是以15%的资本所得税让美国企业将其海外利润回流美国，从这些钱中取出一大部分用来资助“就业力争上游”计划。这个计划以联邦教育部的“力争上游”为模板，让切实有效的公私合营项目竞争获得拨款扶持和无息贷款。这是个好主意。

类似的创新集群可以在美国各地开展起来，这些集群是自由、创新和合作的典范。创新家、企业家、耐心的投资者、创业基金投资者、企业巨头、私人基金会、社区学院、联邦和各州政府机构应该携起手来，共同创造就业机会和良好的收入，创造财富。

换言之，“美国制造”的繁荣看起来一点都不像华盛顿政坛的钩心斗角，你争我夺。这种繁荣的标志是合作，而不是争斗。私营领域视其公共领域的伙伴为不可或缺的同盟，而不是反对政府者说的那种横征暴敛、攫取私人财富的觊觎者。在努力创造新企业、新就业机会和新财富的同时，我们需要实事求是，采取切实有效的行动。

我们所有人都需要实事求是，采取切实有效的行动。无论是时间还是金钱，我们都已经浪费不起。

《克林顿：重返工作》读书网在线试读连载完毕，更多精彩，请参见原书。呼吁您购买正版图书。