1934年12月15日，红军攻占黎平。红军向何处去？这个战略方针问题再一次十分紧迫地提到日程上来。

12月18日，在黎平城内，由周恩来主持召开了中央政治局会议。会上，张闻天、毛泽东和李德进行了激烈的争论。博古没有支持李德的观点。

关于黎平会议的情况，陈云向共产国际领导人作了以下报告，从中可见会上争论之激烈程度

在黎平，领导人内部发生了争论，结果我们终于纠正了所犯的错误。我们对此前“靠铅笔指挥”的领导人表示不信任。在湘桂边界，敌人集结了四五倍于我军的兵力严阵以待，以为我们会沿着红六军团从前进军的路线行进。桂军则从南面进攻我们的后卫部队。此外，后面还有大部队追击。

原来的领导人坚持直线前进的做法，认为此后也必须照此办理。我们坚决加以反对，指出这一计划只能有助于敌人，不会给红军和中国革命带来任何好处。原来的领导人竟要将持此种意见的人送上军事法庭。我们回答说：应该交付法庭审判的是你们这些领导人，而不是我们。

通过激烈争论，毛泽东、张闻天、王稼祥的意见被黎平中央政治局会议接受。会议作出了《关于战略方针之决定》，否定了李德、博古等要中央红军去湘西与二、六军团会合，在湘西建立根据地的方针，也否定了有人提出的折入黔西的主张，通过了毛洛王在通道地区就已提出、并得到周博支持的战略方针，决定在“川黔边区地区，在最初应以遵义为中心之地区”，建立新的根据地。会议还作出了另一项至关重要的决定：召开遵义会议 到遵义地区后，中央政治局开会总结第五次反“围剿”以来军事指挥上的经验教训。