可同样的政策，放在不同对手的身上，产生的效果是不同的。突厥貌似庞大，但政权结构松散，各部落之间矛盾很多，利于分化瓦解；而高句丽看似不强，却已经形成了一套完整的政权体系，其内部民族也比突厥更为团结。前者大而松，可以利用的机会就多；后者小而强，可以利用的机会就少。突厥南下，主要是为了掠夺；而高句丽在几个世纪中好几次险些被辽东和中原政权灭国，因此对他们的仇恨也更深。

事实也证明了这一点：高句丽婴阳王高元接到隋朝的恐吓信后，非但没有诚惶诚恐地去长安请罪，反而断绝了与隋朝的外交往来，在辽河以东大修工事，整军备战，摆出谈不拢就打一仗的姿态。

敬酒不吃吃罚酒！高句丽的反应激怒了杨广那颗高傲的心，一场大战已不可避免。