有一种更加普遍的观点认为,我们不仅仅要关注产业集中的问题,还要研究产业结构,而且如果市场上只有少数几个竞争者,还要研究一下这些竞争者的经历。产业组织学派的经济学家长期以来一直都在强调产业结构分析的重要性,这种分析方法不仅仅关注竞争者的数量和规模分布。以迈克尔?波特为代表的主要的商学院专家在更加广阔的范畴上研究了影响竞争的因素,并且另外强调了行为决定的因素。我在这里想补充一句,这不仅仅是一些枯燥的学术研究。很多商学院的学生都学习这些产业分析理论和竞争分析理论,而且很多企业在实际运作中也有所应用。
从与全球化相关的角度来讲,关键的政策问题是弄清楚市场开放对于整体竞争强度的影响有多大,而不是仅仅对于集中程度的影响有多大。我们在前面那一章讨论过,国际一体化总是会加大竞争强度。本章讨论的汽车产业的案例表明,除了缩小寡头(比如北美地区的寡头)的巨额利润空间,国际一体化还有助于提高成本利用效率、改善质量和设计方案,这些因素都增强了竞争因素。
但是,这并非意味着没有不利的情况。在某些情况下,尤其是集中程度较高而距离敏感度较低的情况下,市场开放本身并不足以解决结构性问题,不足以消除制约竞争的因素。因此,在航空业,当欧洲各国政府为了同波音展开竞争而投入了巨额资金,空客也就应运而生了。在铁矿石产业,大型钢铁企业以及钢铁生产大国为了应对市场竞争,纷纷在世界各地寻找矿石供应,事实上强化了国际一体化水平,而不是阻碍国际一体化水平。尽管这种过程需要一定的时间才能显现其效果,但是联合国展开的一项有影响力的研究却发现,从2012年以来,全球铁矿石供应量有所增加,而价格却有所下跌。
下面我们再举一个关于稀土的案例,这个案例经常见诸报端。稀土包含17种天然元素,电子显示器和多种绿色技术中都需要少量的稀土。在世界已探明的稀土资源储备中,中国占据了37%,而中国的稀土资源产量却是世界总产量的95%。中国这种主导地位要追溯到20世纪80年代,当时中国投入巨额资金用于开发稀土资源,导致世界市场上稀土供应量激增,大大拉低了稀土价格。美国等地的稀土矿原本由于对环境造成了不利影响而面临着巨大压力,在中国稀土产业的冲击下,最终被迫关闭。当中国领导人说“阿拉伯有石油,中国有稀土”的时候,或许已经想到了这个结果。