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从国有经济布局调整看为什么坚持“两个毫不动摇”(1)

国企热点面对面 作者:国务院国资委宣传局


何宗渝、杨玉华、侯大伟

目前中央企业80%以上的资产集中在关系国计民生的关键领域和支柱性产业;而地方国有资产逐步实现了向基础性行业、地方支柱性产业集中,向优势企业和大企业集团集中。

民营企业、特别是中小企业对推动经济社会发展的作用同样不可小觑。据工信部统计,中小企业贡献了全国税收的50%,创造了70%的科技创新成果,提供了80%的城镇就业岗位;而在数量上,中小企业占到全国企业数量的99%。

从当前我国的经济分布看,已经形成了以国有企业为骨干、以民营企业为血脉的格局。

 “虽然2011年国际市场低迷,但我们的出口额实现了66.78%的高速增长;全集团实现合并营业收入64.21亿元,同比增长25.07%;主导产品连续21年保持国内行业第一。”安徽叉车集团董事长张德进说。

作为这家成立于1958年的老国企的“掌门人”,谈及企业的发展历程和成就,张德进的骄傲之情溢于言表。

安徽叉车集团的快速发展只是近年来我国国有企业快速发展的缩影。虽然近年来国有企业的数量、国有经济在国民经济中的比重均有所下降,但伴随着国有经济布局结构的调整,国有企业的经营质量及其活力、影响力、控制力都得到前所未有的提升。

据统计,从2002年至2011年,全国国有企业数量平均每年减少7500家左右,但营业收入年均增长17.6%,利润年均增长22%,上缴税金年均增长17.9%。2002年全国国有企业利润总额仅为2636亿元,2011年达到14989亿元。

以安徽省属国有企业为例,2004年安徽省国资委成立后,监管企业最多时有43户,但经过兼并重组、公司制股份制改革、政策性关闭破产,以及主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能等改革,2011年安徽省属企业户数减少到30户,但营业收入、利润总额、税费总额三项重要经营指标都同比增长了30%左右。

据安徽省国资委主任许崇信介绍,经过“十一五”时期的改革,全省有1116户国有中小企业实现有序退出,国有资本主要集中到了保障百姓生活的基础性行业、地方经济支柱产业和具有较强市场竞争力的大企业集团。

从全国国有经济的分布结构看,目前中央企业80%以上的资产集中在石油石化、电力、电信、国防等关系国计民生的关键领域和交通运输、矿业、机械等支柱性产业;而地方国有资产也逐步实现了向基础设施建设、公共服务提供等保障百姓生活的基础性行业、地方支柱性产业集中,向优势企业和大企业集团集中。


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