正文

序(6)

做强做优,世界一流:中央企业改革发展新目标 作者:国务院国有资产监督管理委员会研究中心/编


一是坚持基本经济制度,坚定不移地发展壮大国有经济。建设中国特色社会主义,必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是我们党执政的重要基础。我们必须时刻牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的历史使命,坚定搞好国有企业的信心,毫不动摇、理直气壮地发展壮大国有经济。

二是坚持国有资产管理体制改革的正确方向,牢牢把握出资人职责定位。实践证明,党的十六大作出的国有资产管理体制改革重大决策和确立的重大原则是完全正确的,必须始终坚持。我们既要依法履行好出资人职责,强化监管,维护好所有者权益;又要充分尊重企业的经营自主权和法人财产权,维护好企业作为市场主体和法人实体依法享有的各项权利,做到不缺位、不越位、不错位。

三是坚持市场经济的改革方向,深入推进国有企业改革。建立现代企业制度是深化国有企业改革的方向。必须加快推进国有大型企业公司制股份制改革,转换经营机制。推进规范的董事会建设,积极探索中国特色国有企业公司治理结构。进一步深化企业内部改革,使企业机制与职工观念符合中国特色社会主义市场经济的要求。

四是坚持遵循市场规律和企业发展规律,推动企业科学发展。必须按照市场化原则合理配置资源,充分调动和发挥企业的积极性和能动性。层层落实责任,建立有效的激励和约束机制。坚持主业发展方向,提高集团管控能力,有效防范经营风险。推进体制创新、技术创新和管理创新,形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。

五是坚持党对国有企业的领导,加强和改进企业党建工作。党对国有企业的领导、党组织发挥政治核心作用、职工民主管理,是国有企业的独特政治优势。要深入探索现代企业制度条件下发挥企业党组织政治核心作用的有效方法与途径,努力把企业党组织政治优势转化为核心竞争力。要营造优秀人才脱颖而出的良好环境,增强领导干部能力,提高职工队伍素质。要把反腐倡廉建设贯穿于国资监管和企业改革发展的全过程,为国有企业持续健康发展提供有力保障。 


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