三、围绕提升企业现代化管理水平与国际竞争力，需要着力加强的几项重点工作

“十二五”期间，我国仍将处于经济发展的重要战略机遇期，这也是国有企业进一步做强做优的关键时期。但我们也需要清醒地看到，“十二五”期间我国经济发展的市场环境与“十一五”期间相比将是偏紧的。“十一五”期间尤其是“十五”和“十一五”上半段，我们面对的国际市场是扩张型的市场，而大家分析，这个扩张型的市场在“十二五”期间很难再现了。金融衍生品是此次金融危机的直接原因，美国金融衍生品的坏帐仍需要一个继续消化的过程，创造金融衍生品是增加需求的因素，消化这些坏帐是减少需求的因素。很多分析认为此次金融危机的深层次原因是美国过度消费的发展模式，危机后不得不进行调整，最近一两年美国的居民储蓄率在上升，这意味着居民消费在减少。所以，无论从金融危机的直接导火索还是更深层次原因来分析，未来我们所面对的国际市场与前一个时期相比将是比较紧的。另一方面，国内扩张需求的余地越来越小。经过几次运用扩张性的政策，包括财政政策和货币政策刺激内需，我国基础设施领域有回报的投资机会越来越少，一些重要终端产品的社会需求已被透支，再进一步扩大内需的难度越来越大，潜力越来越小。所以，无论从国外还是国内来看，“十二五”期间我们所面对的经济环境肯定偏紧，因此需要及时调整和改变发展方式。

在这样的环境下，更需要我们抓住机遇，树立信心，坚持以深化改革为动力，以加强管理和管理创新为基础，以提升产业层次、提高技术含量为中心，促进企业持续健康发展。就中央企业而言，发展要有新思路，改革要有新突破，管理要上新台阶，要在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际竞争与全球分工，在这个过程中打造具有国际竞争力的世界一流的企业。这个方向上需要做的工作很多，就企业管理而言，需要重点做好以下几个方面的工作：

（一）加强企业战略管理，制定正确发展方向。

企业要对自己所处的外部环境经常进行科学的分析，充分研究市场和竞争对手，研究科技及产业格局的发展变化，在此基础上制订并且动态调整优化发展战略。我们的企业的预见性与国际先进企业比是有差距的，世界一流企业往往能够洞悉产业发展的趋势和前景，经审慎研究确定发展战略及目标之后，就坚持不懈地为之奋斗，即使经理人变更也不会改变。中央企业也有这样的案例，像新兴铸管集团（即新兴际华集团），发展铸管是九十年代定的，现在回过头来看，当时进行的战略转型是非常正确的。我们几家专业外贸公司的实业化转型，军工企业的民品发展，战略性因素的把握、掌控非常重要，如果转不好，风险是非常大的，应该说这方面我们有非常成功的案例。但是也有一些中央企业贸然进入一些不熟悉的产业领域，搞了一些并没有把握但投资非常大的项目，没有技术也没有队伍，现在非常被动，这样的教训也就在我们身边。所以，中央企业下一步仍然须高度重视战略管理，防范战略性风险，促进企业可持续发展。在今后外部环境比较紧的情况下，如果战略发生了问题，一个重大投资出现失误，可能就会把一个大集团给拖下去。