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专 栏/坚持自主创新战略基点 牢牢把握发展主动权(6)

做强做优,世界一流:中央企业改革发展新目标 作者:国务院国有资产监督管理委员会研究中心/编


五、不断完善技术创新的体制和机制,始终把人才作为技术创新核心要素,切实激发创新动力与活力。

航天科技集团公司将技术创新工作切实落到实处,关键是创新的机制,核心就是最大程度地激发创新人才的动力和活力。

一是建立了技术创新激励机制。航天科技集团公司努力健全人才的培养、使用、激励和保障机制,实行津贴向一线倾斜、向科技骨干倾斜,制定荣誉奖励、专家管理、特殊津贴等管理办法,对贡献突出的科技骨干实行政治待遇、荣誉奖励、推举专家、培训深造、职称评优“五优先”,极大地激发了人才的创新激情和活力。2010年又设立了航天功勋奖、创新奖和贡献奖,对获奖人员在全集团工作会上进行表彰与宣传,进一步加强了对技术骨干人才的精神和物质奖励力度,对鼓励一线科技人员大胆创新和创造发挥了很好的示范作用。

二是建立了有效的创新机制。航天科技集团公司在积极争取国家投入的同时,不断加大技术创新的自主投入力度,在集团公司内部,建立了相对配套的技术创新投入机制,如,对统筹研发项目,除国家投入外,集团公司各级都要有相应的配套投入,形成共同投入机制。又如,将研发投入作为对各级考核的重要指标,要求每年必须增加经费投入。正是这样的机制导向,使得集团公司“十一五”期间自主投入实现了快速增长,累计达到60多亿元,2010年自主投入占主营业务收入比例首次突破了5%,为培育和开辟新的技术和经济增长点提供了重要资金保障。

三是建立了完善的成果转化机制。2006年集团公司建立了独立的知识产权机构,实施知识产权战略。截至2010年底,集团公司共申请专利8372件,专利授权2040件,“十一五”专利申请和专利授权总量分别是“十五”的14.6倍和3.2倍;通过专利转让,累计创收5亿多元。集团公司连续两个任期被国资委授予“科技创新特别奖",1999年成立以来共获得国家级科学技术奖48项,其中国家最高科学技术奖1项,国家科学技术进步特等奖3项、一等奖11项、二等奖30项。此外,还获得部级科学技术奖1589项。

四是加强创新人才队伍建设。中国的航天事业一直将培养人才、使用人才、激励人才作为发展的基石,实施人才强企战略。近年来,航天科技集团公司选拔、培养和造就了一支以30位“两院”院士、101名国家级专家和一大批中青年技术带头人为领军人才的技术创新团队。引进1000多名博士,9000多名硕士以及200多名海外高层次人才,大部分已成为技术创新的生力军。目前,集团公司14万员工中,拥有博士学位的2000多人、硕士学位的2万人、学士学位的超过5力人。


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