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二、做优(一)经营业绩优(14)

做强做优,世界一流:中央企业改革发展新目标 作者:国务院国有资产监督管理委员会研究中心/编


引入EVA考核,有利于规范国有上市公司的股利分配行为。我国一些国有上市公司内源融资能力较低,大多数企业有股权融资偏好。造成这种情况不可忽视的原因是我国上市公司对资本成本的误解和在业绩考核上的失误。我国没有法律规定上市公司必须派发现金股利,股东和管理层错误地认为债务融资需要还本付息,而股权融资不必偿还,将股本资本视为免费的资本。因此盲目增资扩股,拼命圈钱,而筹到的资金未按预定用途使用,或利用率不高,加大了投资者的风险。用EVA来评价公司的业绩,经营者不得不考虑股本资本成本,不仅能正确地引导管理者在市场上的融资行为,对企业理性选择融资结构也有所帮助。按照EVA理论,现金余额包含在资本范畴内,必须计算成本,如果多余的现金没有更好的投资渠道,就应该把现金作为红利分配给股东,以降低企业的资金成本,这样就可以规范企业的股利分配行为。

引入EVA考核,有利于规范出资人的投资行为。从EVA 的计算公式和测算目标可以看出,国有资产不是无偿使用的,这就促使国有企业经营管理者像股东那样谨慎投资,努力实现国有资产的保值增值。综合考虑收益与风险,规范投资行为,避免风险投资的盲目性;使国有上市公司在增资扩股上项目时必须考虑该项目的投资回报是否高于资本的机会成本。从而维护国家的利益,实现国有资产的保值增值,同时经营管理层的努力才能得到认可并可获得高额奖励,否则就要承担离职风险。


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