奥古斯都在赫里奥波利斯(现巴贝克,Baalbek)建立了军事基地,为了让驻守边境的士兵们有一个舒适的生活环境,他下令在基地内建设了各种公共设施。就这样,罗马文明渗透进了黎巴嫩的山区,不过它并不能渗入当地人民的心灵。当地人和以往一样,信奉巴尔神(Baal),对于商队行径通路的沿线各个城市的开发,在奥古斯都时代,首先集中在大马士革和帕尔米拉( Palmyra)。这块沙漠地带,散布着五个小王国,罗马和他们都结成了同盟关系。罗马希望这些小国能在罗马叙利亚行省和帕提亚王国之间,起到个缓冲作用,其中大马士革和帕尔米拉,无论是作为缓冲的核心,还是作为通商路径发挥其功效,都处于最好的位置。 罗马人一定在安提阿—帕尔米拉之间、帕尔米拉—大马士革之间、大马士革—贝利图斯(现贝鲁特)之间,以及贝利图斯—安提阿之间,铺设了道路,这一点是毋庸置疑的。
奥古斯都的行省政策,除了继承了传统的罗马统治方式,或者只是在原来的基础上进行了一些地区的开发,他也对一些既定的政策作了相应的调整。在距离贝利图斯不到50 公里的地中海沿岸,有着两座腓尼基时代就存在的古老城市,西顿(Sidon)和提尔(Tyre),无论是最初将叙利亚—巴勒斯坦一带纳入罗马行省的庞培,还是之后确立了罗马在这个地区统治地位的恺撒, 都指定西顿和提尔为“自治城市”,同意它们的自治。但是在恺撒遭到暗杀、罗马陷入混乱的期间,这两个地方曾经兴起过反罗马的风潮,发生过杀害罗马商人的事件。奥古斯都剥夺了这两座城市作为“自治城市”的资格,降格为叙利亚行省内的一市。这就是日后奥古斯都的罗马帝国的统治方针——可以给予自由,但不能背叛罗马。