阿静姐抱头哭泣。一会儿，金居先生也闷声哭了出来。但是，阿呆却因突然被推落极度的深渊，至此还流不出眼泪。

丸海藩虽是小藩，却治理得相当完善，城下町的百姓，大多过着安居乐业的生活。

若说这片土地还有何困扰，那就是春夏的雷害与秋天来袭的台风，以及随之而来的海水涨潮。但那是大自然所为，而大自然，正是恩赐丰饶海产与肥沃土壤的主人。如果一味怨恨恐怕会遭天谴吧。因此，本地人基本上可以挺起胸膛说，丸海的确是适合居住的土地。虽然既不富裕，亦不奢华，却也不至于饥饿或穷困—只要有这片山海环绕。

在这样的风土环境下，民心自然也平和沉稳。不过，由于和金比罗神宫比邻，来自外地的旅客往来频繁，以丰富海产为中心的商业也很兴盛，有时难免会因人与人或人与钱的纠葛引发意外事件。虽说是小藩，审理案件和维持治安的机构还是得好好管理。

在丸海藩，这方面的最高机构是评定所，设有监察长二人，监察官四人，其下分为三个组织。一是“公事方”，负责处理　山家的家臣团（也就是士级阶层）之间发生的案件以及丸海领内寺庙神社相关案件。其次是处理城下町一般百姓案件的“町役所”。町役所等同于江户的町奉所，和江户一样配有两名奉行官，按月轮流执勤。第三个是“郡役所”，管辖城下町以外的村落，虽有奉行这个官职，实务是由底下的几名代官执行，他们除了维持治安也负责年贡的收取和管理，所以对自己管辖的土地盯得很紧。

公事方和郡役所内部虽有几级职制，但都是由上至下循级而下，并不算复杂。不过，町役所就有点不同了。紧挨在町奉行之下就有“船奉行”这个官职，身兼丸海藩入口大门及交通枢纽的港口，以及以港口为中心形成的渔夫町及客栈町，都是这个船奉行的管辖范围。港口约位于丸海城下町的正北方，大致将町北划归船奉行，町南划归町奉行的“地盘”。当然，就职级来说是身为町役所最高长官的町奉行比较高，但在无港不立的丸海藩，实质上来说船奉行的权力极大。或许是因为这种有点尴尬的权力结构，使得这两位奉行官及其下部属，每一任都处得不太融洽。

町奉行及船奉行底下，各有“同心小头”与“同心” 这些部属。同心小头大致扮演着和江户町奉所的“与力”相同的角色。此外，还有负责协助同心、地位等同于冈引（捕快）的“引手”，这些人当然不是藩士，而是民间百姓，有老有少。他们多半另有其他职业，但町役所每年会拨一点薪水（虽然少得可怜）下来，因此在形式上，算是直接效命于丸海藩，这点是丸海藩与发薪给同心及与力个人的江户捕快不同之处。