考点七 社会保障制度的健全与完善

1．社会保障制度的内容

社会保障制度，是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。内容包括社会保险(包括养老、医疗、失业、工伤、死亡等保险)、社会救济、社会福利、社会优抚等制度。

2.社会保障制度的改革与完善

健全和完善社会保障制度，必须大力推进社会保障体制的改革。改革的目标是：完善社会保障服务网络，逐步建立起适应我国国情，资金来源多渠道，待遇结构多层次，保障方式多形式，管理体制法制化、社会化和规范化的有中国特色的社会保障体系。具体内容包括：

①完善和扩大社会保障项目，开展多种类的社会保险。

②多渠道筹集社会保障基金和扩大社会保障对象。

③加强社会保障立法，使社会保障法制化。

④实行社会化的社会保障管理。

⑤建立多层次保障制度。

3．健全和完善社会保障制度的作用和意义

健全和完善社会保障制度，必须大力推进社会保障体制的改革。健全和完善社会保障制度，对于保持社会稳定，发展社会生产，深化企业和事业单位改革，建立与完善社会主义市场经济体制，都具有重要作用和意义：

①有利于保证人民基本生活和社会安定；

②有利于企业经营机制的转换；

③有利于政府精简机构和减轻负担；

④有利于引导合理消费和促进经济建设的发展。