【解析】C  从财政收入分配职能的定义和社会公平准则都可以发现，财政收入分配职能的目标是实现社会公平。

（二）社会公平的准则

1.保证生存权准则。

2.效率优先，兼顾公平的准则。

3.共同富裕准则。

社会公平要考虑以上三个准则，并做到协调统一。

（三）社会不公平的原因分析

1.生产要素占有状况的不公平。

2.制度不完善。

3.个人及家庭状况的不同。

社会不公平的原因可能来自上述三个方面。概括地说，一是历史的原因；二是制度建设的原因；三是个人自己的原因。财政在执行社会公平政策的时候就要区分不同情况，采取不同的对策。

（四）财政收入分配职能的实现

1.财政的收入分配范围。

财政的收入分配范围就是社会公平的实施范围。

社会公平的实施范围包括三个方面：一是在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平；二是完善市场机制，尽可能创造公平竞争的环境；三是在个人偏好方面进行适当的干预。

2.财政的收入分配方式。对于市场经济体制来说，社会公平是在效率市场的基础上进行的。因此，实施社会公平主要有以下三个方面：首先，在组织财政收入时要考虑社会公平。其次，在安排财政支出时要考虑社会公平。再次，要实行社会保障，以利于社会公平的切实实现。

（五）财政收入分配职能的主要内容

财政的收入分配职能主要是通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平来实现的。

财政调节企业的利润水平，主要是通过包括税收、财政补贴等手段在内的各种财政手段来调节。调节居民个人收入水平，既要合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，逐步实现共同富裕。这主要有两方面的手段：一是通过税收进行调节；二是通过转移支付。