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《世界舞台上的政治》第3章 层次分析与对外政策(28)

世界舞台上的政治(插图第12版) 作者:(美)约翰·鲁尔克


单极体系的博弈规则相关理论也显示,较弱小的国家力图摆脱被支配的处境。这很好地解释了为什么许多欧洲人支持将现有的6万名军人的欧洲部队(军人分别来自比利时、法国、德国、卢森堡以及西班牙等国)转变为一支事实上的欧盟部队,以与美国控制下的北约竞争或取而代之。如前英国首相撒切尔夫人所说:“独立的欧洲国防的真正动力是一个尚未阐明的目标,即创设一个独立的欧洲‘跨国’以在世界舞台上与美国竞争。”②逃离美国势力范围的强烈愿望也有助于解释法国、德国、俄罗斯以及中国为什么都反对美国2003年对伊拉克展开军事行动。这些国家固然本来就反对战争,但这确实是一个抵抗霸权国领导的机会。在这个背景下,美伊战争开始后不久,少数几个欧洲国家的领导人聚在一起商讨如何同美国开展军事合作就不那么令人奇怪了。法国总统希拉克道出了会议的目的:“为了维持平衡,我们必须有一个强大的欧洲,同样也需要一个强大的美国。”③并且,民意调查表明,不仅欧洲人期望出现一个更强大的欧洲以制衡美国,大多数其他国家的绝对多数或相对多数的人也是如此观点。图3.8表明了这一点。这并不意味着这些国家都无可挽回地敌视美国,美国应该做的只是谨慎地运用自己的权力以免前盟国与前敌国构建起一个反美国--而不是反霸权--的同盟(Carter,2003)。

权力的情境

中国对美国大量的贸易逆差(2006年是2210亿美元)困扰着美国,这给小布什政府带来了作出强烈反应的压力。美国制造商与工会声称,大量的进口使他们面临着商业机会与工作的流失,但美国至今未能就这个问题向中国施加压力。原因之一在于,美国一旦动用权力对中国货物采取提高关税或其他决定性措施,将极大地减少中国在其他关键性领域合作的意愿。朝鲜的核武器计划就是一个例子。这一计划将导致核武器从朝鲜扩散到韩国与日本,甚至可能导致朝鲜半岛的战争,而中国是少数能够对朝鲜产生任何影响的国家。作为对美国施加压力、减少贸易逆差的回应,中国或许会拒绝美国提出的“劝说朝鲜终结其核计划的努力”的合作要求。

体系的经济现实

体系层次的分析家认为,国际体系的经济现实也会影响各国的选择。从全球到本土层次的各个体系都是如此。例如,在接受教育之后你几乎肯定会找一份工作并把大部分时间用在工作上,而不是从事你最喜欢的休闲活动。你几乎肯定会这样做,因为你所处的局部体系的经济现实需要钱,以获得你想要的各种东西。而我们大多数人都需要一份工作才能赚取金钱。与此相似的是,国际体系的各种经济现实也会影响体系内各行为体的行为。


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