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《大学生村官计划》第二节 新农村建设骨干力量的培养工程(2)

大学生村官计划:具有长远战略意义的选择 作者:中共中央组织部组织二局 编


协调群众促和谐

大学生村官计划是适应农村社会管理形势,维护农村社会和谐的实际需要。

当前,农村社会结构、农民思想观念出现了巨大变化,是农村社会管理面临的新的主要课题。从家庭经营结构看,农村既有纯农户、亦工亦农的兼业户,也有常年外出务工经商的打工者、自主创业的企业家。不同农户经营项目不同,收入水平不同,利益诉求也不同。随着各种思想文化交流、交融和交锋,农民思想活动的独立性、选择性、差异性明显加大,思想意识、价值取向、道德观念多元、多样又多变,民主意识、权利意识、法治意识、监督意识增强。从社会矛盾看,由区域差距、城乡差距、贫富差距和教育、就业、医疗、社会保障等民生问题引发的社会矛盾增多,农民个体间的经济纠纷、债务纠纷、资源纠纷、权属纠纷等也日益增多。由于群众法制观念淡薄,缺乏公共沟通、参与渠道,一旦利益受损,容易激动蛮干。这就需要有法律知识、民主观念的大学生到农村去,为群众普及法律知识,帮助群众用法律维护自身利益,抛开宗族观念、人际关系,公平客观处理乡村事务。

服务群众暖民心

大学生村官计划是更好服务农民群众的现实需要。

当前,农村青壮年劳动力大多外出打工,中国农村“男耕女织”的传统生存方式在许多地方已不复存在。但由于受户籍、住房、教育等制度和条件的约束,打工农民要携家带口在城市立足并非易事。所以,许多农民不得不把家人留在农村,自己单枪匹马到城市闯荡。由此,农村便形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的庞大的留守群体“386199部队”。其中,留守妇女承担着照顾老人和孩子的重任,不能外出务工,只能就近就业;留守儿童需要得到关心和教育,帮助他们健康成长;留守老人需要得到关怀和照顾,帮助他们安度晚年。大学生村官到农村去,发挥自身优势,帮助留守妇女就业创业,给留守儿童当家教,走村入户慰问孤寡老人,能够更好服务群众,解决问题。


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