我们倒是可以用中国“选贤任能”的理念来质疑西方政权合法 性的来源:没有“选贤任能”的理念,一个政权怎么能有资格执政?这样的政权能对国民负责吗?能对世界负责吗?小布什执政八年给美 国带来了经济衰退,给伊拉克带来了灭顶之灾,给世界带来了金融海 啸,就是一个例子。
中国独特的政治还表现在它具有巨大的包容性。中国历史上的政 治制度具有多元包容的特性。我们历史上有朝贡制度、藩属制度、将军都护府制度、改土归流制度、郡县制等等,这种制度多样性和包 容性在西方现代“民族国家”的理念下是难以想像的,但在中国这 个“文明型国家”中,各种制度可以相处得非常自然。中国可以实行 “一国两制”和区域自治制度,现在大陆已经和香港特区、澳门特区达成了更紧密的经贸关系安排,与台湾地区的经济合作框架协议也已生效。在改革开放的过程中,中国允许一部分地区先富裕起来,再来带动其他地方,这种思路在一般国家中是难以想像的,而在中国却形 成了我们今天看到的 1+1 大于 2 的巨大效应。
中国政治文化中的“全国一盘棋”、“一方有难,八方支援”等理 念,其他文化无法产生。我曾和印度学者一起探讨中国模式,他们说从表面看,中国是中央集权,但中国每一项改革实际上都有很强的地 方特色,互相竞争又互相补充,所以中国体制要比印度的体制更有活 力。长三角的上海、江苏、浙江的发展模式就很不一样:现代市场经济的三元结构——政府、市场、社会的作用因地而异,经济结构也差 别很大。实际上整个中国都是如此,各个地方既竞争又合作,共同推 动了中国奇迹的产生。
总之,我们学习了西方,已经建立了强大的现代政府体系,但同 时又拥有自己独特的政治文化资源,两者的结合使我们更容易克服今天困扰西方民主制度的民粹主义、短视主义、法条主义等问题。随着 时间的推移,我相信整个世界都会更多地看到中国政治智慧对人类未 来可能产生的积极影响。