元代的官妓制度在宋朝的基础上又有了发展。

首先，全国官妓实行统一注籍、分级管理，所有人的户籍必须在教坊司有记录，京师官妓由教坊司派宦官进行直接管理，地方官妓则委派地方官吏管理。入籍的妓女由教坊司审核后办经营许可证，要依法纳税。纳税后还要到官府领取凭证，以便清查。这种制度不但能够保证官妓人数相对稳定，增加财政收入，又限制地方官员任意准妓为良或逼良为娼。

其次，京师官妓采用买卖制度和义务制度两种经营方式。义务制就是无条件到官府去“应官身”。应完后官府会给你安排工作内容，比如进宫表演文艺歌舞或参加大型的歌舞庆典活动。要是有外国使节来访，官妓还必须把这些老外伺候好，而且没有工资和小费。

最后，地方官妓的规则和宋代一样，也是只能歌舞佐酒，不准“献身”。事实情况是，官妓被迫侍寝的情况比比皆是。在官妓中，才貌出众可不是什么好事情，大家都想要你，你不能拒绝，因此，你每天的生活不是在床上就是在去往另一张床上的路上。

到了明朝朱元璋时期，妓院也曾官办过，如刘辰《国初事迹》载：“明太祖设富乐院于乾道桥，以大火复移武定桥。”这本是政府给官员建设的娱乐休闲场所，但有些人上班不去衙门，直接去洗桑拿找女人什么的，时间久了，政令废弛。

鉴于此状，明朝政府于是下令禁止官吏嫖娼，违者重罚——“罪亚杀人一等，虽遇赦，终身弗叙”。可官员如果这么长时间憋着对身体也不好，身体不好就没法去办公，同样影响国家机器运转。为了解决这个难题，朝廷又规定，官员可以拥有三妻四妾，数量可以根据自身经济情况而定。至于官妓，也没有废除，“只容商贾出入院内”，开设的目的是为了增加财政收入。这就意味着，代表官府形象的人民“父母官”，面对妓院只有干瞪眼的份儿。

不过，法令虽严，史书上仍有官吏狎妓的记载。

清雍正朝，皇帝终于下令全国废除乐籍制度，国家不再正式供养妓女。从此以后，官员嫖妓在制度上是被禁止的，即使暗地里嫖，政府也不会给你报销。好在现在有的官员聪明绝顶，逐渐用情妇或二奶代替官妓，反正效果也是一样的。