Chapter 3 贫民窟有何好处？

很少有比黄昏时分在里约热内卢的伊帕内玛海滩上喝一杯廉价的冰镇啤酒更为简单或单纯的快乐了。里约热内卢的海滩是最为快乐的城市空间之一。那里的天气基本上是无可挑剔的，那里的海滩上通常挤满了俊男靓女。眺望东面的大海，人们可以看到一条在甜面包山映衬下的非常美丽的海岸线。沿着海岸线，一排令人印象深刻的建筑将美丽的海景尽收眼底。里约热内卢作为巴西的首都已经是40多年前的事情了，它在政治和经济领域的重要地位也随着这段时间的过去而有所下降，但这座城市仍然是这个快乐国家中最为快乐的地方。以美丽的古老建筑和优美的自然景色为基础，里约热内卢人打造了一个令人激动的城市空间。对于游客来说，这个空间是非常令人向往的，但里约热内卢人似乎比游客更能体会到它的乐趣。

如果从伊帕内玛海滩向山顶望去，你将会为科尔科瓦杜山上一尊巨大的耶稣基督雕像所吸引。但仔细一看，你会在这座世外桃源一般的城市里发现一些大煞风景之处。里约热内卢周围的山上到处都是贫民区和棚户区，那里通常没有电力供应或下水道。它们出现在这些山上似乎有些莫明其妙，显得很不协调。里约热内卢周围的山上拥有全世界首屈一指的美丽景色，为什么还会出现凌乱破旧的棚屋呢？为什么这里的法治就像完善的基础设施一样缺乏呢？棚屋的出现让海滩上的游客们意识到：里约热内卢并不仅仅是观光客们的度假胜地，它还拥有100多万拥挤在破烂不堪的棚屋之中的人。

柏拉图在2,500年前说过：“任何一座城市，不论它的规模有多小，其实都分为两个部分，一部分是穷人的城市，另一部分则是富人的城市。”几乎每个发展中国家的每座城市都存在着贫困人口聚居区，即棚户区。在某些城市里，如加尔各答或拉各斯，这种现象十分普遍和严重，以至于旁观者不禁要把整座城市看成是地狱。即使是在发达国家，城市中也存在着不同程度的贫困现象。在美国，城市的贫困率为17.7%，郊区为9.8%。