在二战后,成功地实现了从中等收入向高收入跃升的国家和地区,国际上公认的包括日本和亚洲四小龙,也就是二十个国家和地区的例子。如今,全球低收入国家、高收入国家实际上都是占少数,绝大多数国家是在中下等、中等收入这个层次。在20世纪70年代巴西、阿根廷、墨西哥等国家就进入中等收入国家的行列,但直到现在,还处于徘徊、停滞不前的阶段,没能跳出“中等收入陷阱”。 那么,成功突破了“中等收入陷阱”的这些国家和地区,到底有什么具体的经验和策略呢?
首先,影响人均国内生产总值(GDP)增长水平的最直接的因素是产业结构能否顺利和持续实现转型升级。无论是农业、轻工业,还是重工业,再到高科技制造业和创新产业,对于每个行业,都必须始终关注和充分发掘它们升级、转型的空间和潜力,而不仅仅是建工厂、盲目扩大产能。对此,日韩两国已经探索出了清晰的路径。
其次,社会收入分配制度也可能会成为决定一国能否摆脱“中等收入陷阱”的决定因素。比如,在由中等收入向高收入转型期间,韩国和日本就很好地解决了社会收入分配问题。通过缩小城乡差距和最低工资制度,使初始财富分配比较平均。这样一来,国民在面对经济发展机遇时拥有大致均等的机会,社会因此相对稳定。要知道,工业化程度越高,贫富差距越容易扩大,社会越不容易稳定。社会一旦陷入动荡,发展就无从谈起。
最后,“先强势引导、后制度化支撑”,这是政府在跨越过程中实施的策略。历次产业战略调整和转型,日韩两国几乎都是前期由政府率先制定产业政策并加以推动;之后通过制度改革和完善,以及政府职能的改变,对产业升级提供支撑和服务。特别是在后期,它们强调依靠市场的自由竞争去培育企业的创新能力以实现产业持续升级转型,同时,又通过非常具体、有效的政策措施,去扶持企业形成自己的核心竞争力,并且未雨绸缪地引导经济向更高层次跃进。
有些读者朋友也许会问:国家的“中等收入陷阱”与我们普通人有什么关系呢?
这个问题很好回答:假设今年你的收入是月薪8000,对于未来,你是否充满期待?你也许认为每年至少涨个10%。然而,如果中国真的进入中等收入陷阱,将意味着也许十年、二十年之后,你的收入还是8000,或者涨幅仅仅跟上了通货膨胀的速度。这样的假设,是不是让你很纠结?尽管你现在好不容易进入了中等收入行列,但是这已经是你的终点,因为国家的整体发展就是如此。