双内控含义

刹车启示：控制与监控的有效分离

双内控，是一种新的企业管理模式，它要求在企业内控管理中分清“监控”与“控制”两大层面，同时辅之以经营与管理双同步、决策与制衡双同步、管理与监督双同步的思路，以实现各管理环节科学制衡、流畅运行，最终有效控制风险，实现企业的平稳发展。用简化的公式来表达就是：双内控=控制+监控。

现代管理中，大多数企业已意识到内部控制的重要性，但对何为内部控制，却认识不清。他们一般简单地认为，内控就是控制风险、控制违规。而实际上，控制什么并不是关键，如何控制才是真正的难点。企业一般都知道自己的风险点所在，但对风险为什么经常出现，违规为什么时有发生却不明就里。检查它的内部管理制度，非常健全；部门设置，十分全面；人员配备，相当到位，但这些优势却没能阻止问题的发生，岂不怪哉？等到风险隐患爆发，因没有思想准备，公司上下手忙脚乱，左右支绌，难以招架。通过对大量国际、国内风险管理案例的分析研究，我们发现，上述种种问题的根本症结就在于，在内控管理中，从总部到所辖分支机构，从公司整体到各业务、职能部门，都没有清晰地认识到内控管理实际上包含“控制”和“监控”两个不同的层面，遑论按此操作了。

从某种角度来说，监控是对群体而言，控制则是个体行为。在动态可塑性和无限延伸性方面，个体具有显著的差异，分布于不同个体上的经营点不同，风险点也不同，风险发生的状态、时间、空间以及所使用的控制方法也就不同。从这个意义来说，监控好比是“编辑”，控制好比是“作者”。作者负责具体写作行为，并且作者不同，风格不同，错误也不同。