决策的主要表现形式是权力的展示。因此,要使各级决策科学合理,首当其冲的是制衡权力,只有权力受到制衡,企业才不会盲目冒进,决策才能够得到不断优化。对企业的决策做到有效的制衡,不仅是双内控环节的一个重要标志,而且是从源头上控制经营风险的重要保证。
1.独裁的决策,其风险往往具有毁灭性
决策伴随着权力发生,权力的“海洛因效应”导致掌权者容易因权力的使用而产生快感,并成瘾,继而出现权力中毒的现象,甚至不惜丧失人性。世界上几乎没有瘾君子是靠自我戒毒成功的。这也是必须对权力进行制衡的根本原因!腐败的本质是无限地放大了权力的个性化,通俗的说法也就是公权私有化。人类不可能找到一种完全杜绝腐败产生的办法或制度,所能做的只是把公权私有化的危害限制到最小范围内,以不会破坏整个文明系统的相容性与排他性平衡为限。实际上,决策制衡就是对权力的制衡,其本质就是为了抵消权力对个体的放大效应,以求其相容性与排他性之间的平衡。
传统的决策机制一般分为两种情况:一是以企业领袖为主导;二是以企业章程为主导。民营企业几乎多属于前者,而国有企业以及经过改制而来的国有企业大多属于后者。民营企业的创始人在企业的发展过程中建立了威信,其性格、精神深刻地融入了企业文化和决策链条的各个环节。在这种情况下,企业家个人的素质和品德往往影响到企业的命运。对于这种企业,企业家不犯错误还好,一旦犯下了致命错误,其带来的决策风险往往也是毁灭性的。
万杰集团曾是山东省最大的民营企业。鼎盛时期曾是拥有76家子公司及分公司,总资产达到110多亿元的国家级大型企业集团。2003年,当家人孙启玉以义薄云天的气概,接下了淄博政府安排的重担,投入自有资金和银行贷款共42亿元,介入淄博钢铁。但正是这一决策,使万杰集团走上了不归路。
2002年11月,淄博钢铁有限公司已陷入停产境地,并且随时可能破产。在当地政府的反复劝说下,孙启玉无视所有人的反对,表现出罕见的执著,逆流而上,全然不顾当时已经开始的宏观调控风险,做出了接手钢铁项目的决策。由于在钢铁项目上投入了大量资金而没有得到回报,万杰集团背上了沉重的包袱,开始面临严重的资金问题,最终陷入债务危机。