二是从要素驱动的高增长大国向创新驱动的可持续发展强国转变,从低端产业向中高端产业的转变,改变“大而不强,快而不优”的局面。长期以来我国过度依赖廉价劳动力,使得企业缺乏革新技术的动力,陷入低端产业的“比较优势陷阱”。未来中国要强化发展先进制造业和现代服务业,抢占战略性新兴产业制高点,发展绿色经济,实现低端产业向中高端产业的转变,在全球价值链上提升竞争力。
三是商品输出大国向资本输出强国的转变。要坚持吸收外资和对外投资并重,积极转变外经贸增长方式,充分利用好国际市场和国际资源,实现从商品输出大国向资本输出强国转变。
成功实现第二次转型要找准经济增长的新动力源泉,需要创富阶层的强大,需要中产阶层的壮大,推动经济进入内生增长、创新驱动的轨道,跨越“中等收入陷阱”。从世界经济发展历史来看,一些发展中国家在人均GDP达到3000美元-5000美元之后,经济持续增长的动力顿失,进入“中等收入陷阱”。2010年世界银行的行长佐利克到中国来曾经讲到:“目前摆脱中等收入陷阱是中国面临的一个新问题,要从中等收入过渡到高收入比从低收入过渡到中等收入更难。”
中国成功跨越“中等收入陷阱”,一要扩大居民消费,鼓励民间投资,增强经济增长的内生动力。要深化收入分配体制改革,规范收入分配秩序,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动者报酬在初次分配中的比重,创造条件提高居民财产性收入,壮大中产阶层,提高居民消费能力。二要大力发展战略性新兴产业、服务业和基础设施行业,培植新的经济增长源。一方面要注重传统产业的优化升级,另一方面要大力发展战略性新兴产业、现代服务业和基础设施行业,努力在新的增长点上有所作为。三要实施积极的城镇化战略,使城镇化成为经济可持续发展的强大引擎。
有研究表明,如果在未来10年中国的城镇人口比重能上升到2/3,年均社会消费额可以从目前的10万亿元增加到20万亿元,年均20万亿元以上的投资规模可以维持20年。城镇化的快速发展可以成为引爆我国巨大潜在内需的引擎,实现经济发展与内需持续扩大的良性互动。四要通过技术创新、管理创新和制度创新,使创新成为经济增长的新动力。中国依赖廉价劳动力驱动经济增长的模式难以为继。为此,要通过创新创业政策体系的健全和完善,激发全社会创新创业热情,特别是企业家阶层的创新创业精神。同时,要通过创新提高劳动生产率,实现经济增长的创新驱动。
(摘编自2011年亚布力年会) 全国人大常委、民建中央副主席 文/辜胜阻