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《缠斗:方生与未死》历史机遇与历史眼光:再说邓小平(2)

缠斗:方生与未死 作者:袁伟时


]经济全球化是不可抗拒的历史潮流,“闭关自守不行……开放不坚决不行”,要坚决“按照国际惯例办事”,建设市场经济制度,把中国融入世界。从历史纵深去考察,这是17世纪以来中国人由于昧于世界大势,抗拒全球化,抗拒市场经济,因而一再与机遇擦身而过的悲惨教训的总结。他所以能做出这样的扭转乾坤的决断,不是由于他是超人,而在于实事求是的思维习惯让他敢于如实认识世界,敢于排除斗争哲学的干扰,吸取各方智慧,运用自己的政治影响帮助领导者做出正确的决策。

为此要结束老是在姓资姓社这类问题上纠缠的状况,他一针见血揭露左的危害:“根深蒂固还是左的东西。有些理论家、政治家,拿大帽子吓唬人的,不是右,而是‘左’。……一个好好的东西,一下子被他搞掉了。”①[①《邓小平文选》第三卷,第367页。]

十五年过去,明目张胆反对市场经济和融入世界的论调十分罕见了。但错误思潮没有彻底消逝。一有风吹草动,“拿大帽子吓唬人的”比比皆是。企业并购,修铁路、核电站采用哪国技术等等,都被泛政治化,卖国、爱国帽子满天飞。贫富差距扩大,三农问题严重……选择什么对策?计划经济那一套轻车熟路。

应该毫不含糊肯定:参加WTO,融入全球化大潮,“按照国际惯例办事”,建立和健全市场经济制度,是福国利民的康庄大道。解决任何经济问题都不应从这条大道上后退。这是小平留给我们的宝贵思想财富。

政治体制改革与战略眼光和胆略

小平留给后人的最大课题是政治体制改革。早在1986年,他就说:“现在经济体制改革每前进一步,都深深感到政治体制改革的必要性。”②[②《邓小平文选》第三卷,第176页。]20年过去,这一重任更是迫在眉睫。官员腐败,市场局部失序,贫富差距扩大,创新能力缺失,四大难题能否和如何破解,决定中国未来的面貌。这些都不是单靠加强原有体系内部措施的力度能够妥善解决的。改革呼唤学习邓小平当年的眼光和胆略。改革的中心是推行宪政。

中国是有宪法但欠缺宪政的最大国家。

15年来,这个领域的巨大进步之一是宪政和宪法至上的观念开始上升为主流话语。“法治国家”“国家尊重和保障人权”“保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”以及保护私有财产等等写进了宪法。国家领导人纷纷宣示宪法和宪政的重要性:胡锦涛说“依法治国首先要依宪治国,依法执政首先要依宪执政”,温家宝说“治国者必先受治于法”。地方领导人也显示了与中央保持一致的决心。以广东来说,中共广东省委领导人申明:“和谐广东是法治广东”,干部必须“牢固树立宪法和法律至上理念”(中共中央政治局委员、前广东省委书记张德江的话)。人们不能不激赏这些观念的明确和正确。

没有人会低估观念转化为现实的困难和过程的漫长。

不过,细心观察生活的进程,公正的观察者必然承认宪政绝望论是没有根据的。宪政的基础正在中华大地上生长。

宪政的核心是保障公民的自由和权利;法治是保障公民权利的基本途径。公民权利意识在觉醒,维护自己权利的渠道逐步开通。侵犯公民权利的事例俯拾皆是,但受害者不再沉默,找律师、找传媒、找法院、人大、政协和政府机关;那些批评、揭露话语和诉状体现的正是法治和反法治在博弈。

公民社会——民间组织是公民表达自己意愿不可或缺的领地。15年前,它还是学究们谈经论道的话题和实际生活中的禁忌,今天已在各地势不可遏地生长。

没有违宪审查机制,就没有真正的宪政,宪法不可能在司法体系中落实,违宪也无法得到正常的救济。建立这一化解矛盾、维护公民权利重要机制的呼声此呼彼应,它的诞生不可能再遥不可及。

从大清帝国1906年宣布“预备立宪”至今天,已经整整过去了一百年。任何国家宪政的确立和完善,都是执政者和民间双边乃至多边互动的过程。曙光在前,需要的是关怀祖国命运的仁人志士在各自的岗位上不息地耕耘,也需要邓小平那样的历史眼光和胸怀。


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