正文

《美国军队及其战争》2.1 美英冲突背景(2)

美国军队及其战争(插图第2版) 作者:(美)詹姆斯·M·莫里斯


不仅如此,随着帝国疆域的扩展,一个具体问题在北美随之出现。几十年来,定居在大西洋沿岸的英国移民一直对阿巴拉契亚山脉以西的大片土地垂涎三尺。这片土地早已被英国人许诺留给自己的印第安盟友,以感谢后者在不久前殖民地战争中的鼎力相助。殖民地的皮货商和其他边民们实际上一直在翻山越岭,向俄亥俄地区入侵。不仅如此,一些野心勃勃的殖民地投机商也已和印第安人签订了协议,购买土地,然后卖给从东部迁来的移民们。如果任由殖民地定居者和投机商们肆意进入,肯定会引发与印第安人的纠纷。总得想个办法阻止这些人进入阿巴拉契亚山脉以西新开拓的土地,哪怕这意味着需要在边界地区派驻英国正规部队。而这样做恐怕会引起殖民地移民的反感。

最后一点(虽然这一点在1763年还不是一眼便能看得明白),北美移民在过去几十年里已经享有越来越多自治特权,比如选举本地政府官员,自行收税,以及按照移民自行制订的法规条例处理司法诉讼等。殖民地移民已经将这些合法特权视为宪法赋予的权利。他们习惯将一直享有的特权视为某种权利,特别是自从他们看上去要受到英国习惯法传统的制约之后。实际上,在1689—1763年与法国人的对抗中,殖民地母国出于实际需要已经在一直推行某种“有益的忽略”政策。在长达八十年的时间里,殖民地移民每天都享有相当程度的自治。截至18世纪60年代,他们已经不大愿意放弃这些权利。因此,英国如果打算将北美移民纳入其削减税务的帝国目标,由伦敦来对殖民地经济、法律发展发号施令的话,势必面临一个真正棘手的问题。不用多久,母国与其北美殖民地之间的裂痕就显现了出来。

1763年,由于担心与印第安人在西部产生纠纷,加上庞蒂亚克印第安人暴动,英王宣布设立“公告线”。按照该法令,阿巴拉契亚山脉以西的所有土地都被宣布为印第安人领地,殖民地移民不得进入定居。不用说,这条法令与成千上万主张扩张殖民地的普通移民的期望背道而驰。移民们将这些领地看成对自己及家人具有巨大经济机会的土地。同样大为不满的还有来自弗吉尼亚、北卡罗来纳和宾夕法尼亚的富有的土地投机商们。他们同印第安人签订的协议将因此作废,投资也会付诸东流(即便英王随后认可了部分协议)。此外,为了将移民和印第安人分隔开来而在阿巴拉契亚山脉边界驻军意味着要向北美派遣大约7500人的军队,每年军费将高达30万—40万英镑。这笔费用英王觉得理应由殖民地移民承担,因为这些士兵到那里去是为了“保护”他们。殖民地移民对英王的此番腔调痛恨不已,他们要为那些自己既不需要也不希望看到的士兵支付军饷,更何况这些士兵的任务是禁止他们进入理应“属于”他们自己,而不是印第安人的土地。

就在第二年——1764年,英国议会通过《糖税法》(即《岁入法》),对殖民地进口的蔗糖和蜜糖征收关税,并将此举作为一种手段,迫使殖民地出钱,为驻守边界的士兵承担费用,从而减轻大英帝国的债务负担。各殖民地很快爆发抗议。一些持异议人士指出征收糖税不但有损公平,而且“违反宪法”。


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