崔庸健在汇报交接工作后，由冯仲云护送返回自己的祖国。

崔庸健曾经在云南讲武堂就学，是朱德的校友。以后又在黄埔军校做过教官，1925年加入中共，参加过广州起义，与周恩来、叶剑英等都是共过患难有着过命交情的亲密战友。在抗联中，他曾担任过第二路军总参谋长，以后又担任中共东北委员会书记，一直是金日成的上级，在中朝同志中均享有很高的威望。

他回到朝鲜时，朝鲜工作团的同志们已在苏军第二十五集团军的帮助下建立了政权；金日成也以民族英雄的身份，成为南北朝鲜人民所景仰的领袖。于是，光明磊落、坦荡无私和顾全大局的崔庸健毫无怨言地做了金日成的副手，以后又成为朝鲜民主主义人民共和国次帅，与金日成亲密合作共事达20余年之久，被人们传为佳话。

李承晚圈子里的那帮做梦都在互相掐咬的政客们，可没有一个有这样的政治襟怀和风度。

回到朝鲜的金日成等人在苏军的帮助下，成立了北朝鲜临时人民委员会，由金日成担任委员长。临时人民委员会立即行使政府职能，在北朝鲜实行土地改革和重要企业国有化，很快在自己的祖国打开了局面，赢得了北朝鲜劳动群众的拥护和南朝鲜人民的向往。这与南朝鲜整天忙于争权逐利勾心斗角、已陷入政治斗争泥潭的李承晚政权形成鲜明的对比。

1946年，金日成领导的北朝鲜共产党相继与北朝鲜新民党、南朝鲜共产党、南朝鲜新民党、朝鲜人民党合并，成立了朝鲜劳动党，在朝鲜共产主义者中完成了组织统一。

李承晚在美国扶持下在汉城成立大韩民国后，朝鲜北方针锋相对，于1948年8月25日举行了有北朝鲜全体选民和南朝鲜部分选民参加的最高人民会议选举。在这次普选的基础上，朝鲜最高人民会议于9月2日举行第一次会议，通过“朝鲜民主主义人民共和国宪法”，选举金日成为朝鲜民主主义人民共和国内阁首相，确定平壤为朝鲜民主主义人民共和国临时首都。

9月9日，朝鲜民主主义人民共和国正式成立。

同年，以从中国返回的前抗联战士为骨干，建立了由苏联训练和装备的朝鲜人民军。