第二是远程投送能力。

远程投送能力是衡量国家战略能力的重要标准，是保持军事行动主动权的基础支撑。国内救灾的兵力调动，我们可以依托国内公路网、铁路网，还可以动用各大航空公司的空运力量，那么超出国境线的国际救援行动呢？中国作为安理会五大常任理事国之一，承担有大量国际义务，完成国际救援任务在所难免，军队遂行非战争军事行动决不会仅限于国内区域。

以2005年印度洋海啸国际救援为例，当时各国出动的力量如下：

英国：3艘舰船、6架大型运输机、2架直升飞机，380人。

美国：2艘航空母舰，3支救援舰队、19艘各类型舰船，90架直升飞机，13 000多人，是越战结束后在亚洲最大规模的军事行动。

法国：1艘航空母舰、6架直升飞机，1000多名官兵。

德国：1艘供应舰，2架直升机，一所野战医院，36名专家和100名队员。

日本：3艘舰船，陆上自卫队100人，空中自卫队230人，海上自卫队640人，还有一支58人医疗队。

俄罗斯：2架IL-76运输机，1架直升飞机，若干救援队员。

新加坡：2艘舰艇，数架“大力神”军用运输飞机和直升机，军队医疗组，3000名士兵。

中国：中国国际救援队（由国家地震局救援队、某集团军工程部队、武警总医院有关人员组成），共计230人。

以上统计可以看出我们的差距。230人的中国国际救援队乘国际航班抵达印尼，最后是转乘新加坡提供的美制C-130“大力神”运输机，才抵达班达亚齐救灾第一线的。事后美国《纽约时报》评论道：中国提供的救援资金不如美国和日本多，后勤支援能力也不如美国，只能眼看美国军舰迅速驶向灾区，眼看美国军用直升机向灾民运送最急需的物资。