一九四九年一月一日，蒋介石发表元旦文告，其中引起争论的一段文字是：

只要和议无害于国家的独立完整，而有助于人民的休养生息，只要神圣的宪法不由我而违反，民主宪政不因此而破坏，中华民国国体能够确保，中华民国的法统不致中断，军队有确实的保障，人民能够维持其自由的生活方式与目前最低生活水准，则我个人更无复他求，……个人的进退出处，绝不萦怀，而一惟国民的公意是从。

上面这一段文字，十二月三十一日晚，在黄埔路官邸的宴会中，曾引起了范予遂、肖同兹同张道藩、谷正纲之间的激烈辩论。CC派的谷正纲且为此号啕大哭，认为蒋不能下野谋和，以免影响人心，坚持删去最后两句，但蒋介石仍嘱照原文发表。

蒋介石为什么发表此一文告呢？蒋经国在一九四九年一月一日的日记中，曾对此作了一个不尽符合实际的回答：父亲近曾缜密考虑引退问题，盖以在内外交迫的形势之下，必须放得下，提得起，抛弃腐朽，另起炉灶，排除万难，争取新生。

上年十一月末起，长春、沈阳相继沦陷；徐蚌会战失败，……我军全部撤离徐州，十二月下旬（原文如此，实际是十一月下旬），行政院长暨各政委又因币制改革而总辞，全国阢陧不安。……

上月二十四日，华中剿匪总司令白崇禧电呈父亲，主张与共党谋和。李宗仁随即宣布和平主张，提出五项要求：“（一）蒋总统下野；（二）释放政治犯；（三）言论集会自由；（四）两军各自撤退三十里；（五）划上海市为自由市，政府撤退驻军，并任命各党派人士组织上海市联合政府，政府与共党代表在上海举行和谈。”彼等并公开主张：“总统下野后，由李副总统继承大任。”上月三十日，白再发通电主和；河南省主席张轸，亦同日要求“总统毅然下野”。在此种威迫胁持之下，以父亲生平抱负、人格及个性，无论如何，决不能接受。纵欲忍让为国，亦不能即时引退也。

父亲因一面计划答复白崇禧等，一面发表文告，申述政府对和平的立场与具体方法，……盖欲按既定计划，主动引退，且暗示军民做心理上之准备也。（蒋经国：《负重致远》，第一二一至一二四页。） 一月一日上午，李宗仁参加蒋介石主持的总统府元旦“团拜”仪式以后，回到傅厚岗六十九号副总统私邸。吴忠信、张治中即来李宅拜年。吴忠信说：“昨晚官邸会上，CC气势嚣张，谷正纲话中有刺，对文白兄（张治中）有所影射，会场秩序很乱，总裁几乎压制不住。这意味CC将来仍要捣蛋，请德公对此特别留意。