如果说史坚如是清末革命党人刺杀清廷要员第一人的话，那么，万福华刺杀王之春无疑是清末革命党暗杀团将有组织、有计划地进行暗杀付诸实施的第一次。这次暗杀，不仅仅是万福华的个人行为，而是革命党人有计划有组织的暗杀行为，是革命党人秘密组织的暗杀团主动策划的结果。

革命党人组织的暗杀团从何而来？它是怎样创建起来的？

杨笃生、何海樵等人在日本发起的横滨暗杀团，是革命党人组织的最早的暗杀团体。这个暗杀团体的诞生，与留日学生在拒俄运动中组织的军国民教育会密切相关。

1903年春，为了抗议沙俄侵占中国东北的罪行，全国爆发了轰轰烈烈的拒俄运动。由于昏庸腐败的清政府暗中与沙俄政府签订卖国密约，致使沙俄霸占中国东北迟迟不肯撤兵。4月29日，在东京的中国留日学生二百多人召开大会，组织了拒俄义勇队，“准备赴敌”，其中包括黄兴、陈天华等革命党人。

几天以后，上海《苏报》就刊载了一封密电以及清廷的一道密谕。在这封密电里，驻日公使蔡钧指称留学生“名为拒俄、实为造反”；那道密谕更电令两江总督魏光焘严拿归国留学生，“即行正法”。

消息传开后，国内外舆论为之哗然。二百余名拒俄义勇队成员改组，改为学生军，进行军事训练，准备开赴东北抗俄。驻日公使蔡钧对此极为恐慌，认定这些留学生名为拒俄，实为革命，因而横加干涉，并与日本政府私下交易。日本政府应清政府之请，出面强令解散留日学生拒俄义勇队。

拒俄义勇队被日本政府强行解散后，黄兴等人将其更名为军国民教育会。他们汲取中国秘密会党的经验，建立起严密的组织，自制了圆形镍币徽章。这种徽章，一面刻有轩辕黄帝头像，一面镌有如下誓语：“帝制五兵，挥斥百族。时维我祖，我膺我服。”明白地显示出恢复中华之宏志。

军国民教育会以“养成尚武精神，实行民族主义”为宗旨，明确提出运用鼓吹、起义和暗杀三种方式，进行反清革命。该会成员近二百人，秘密聘请俄国、日本武师教习格斗、爆炸、刺杀技能，同时进行反清革命宣传，派遣“运动员”回国策动起义，在各地组织革命暗杀团体。

该会骨干成员苏鹏后来回忆说：军国民教育会“为秘密结社，欲效俄虚无党所为，实行暗杀”。“军国民教育会之组织，是谋对清朝君臣，实行暗杀之政策。”