这一时期超常规增长，也暴露出诸多无序特征。例如，第三方支付企业金融风险管理跟不上快速发展的要求。不少第三方支付企业将客户备付金挪用于企业其他投资，新兴互联网支付手段也增大了洗钱、套现、赌博和欺诈等非法活动的风险。

2010年下半年，中国人民银行颁布《非金融机构支付服务管理办法》及其细则，发放第三方支付牌照，对市场规则的建立起到了极为重要的作用。至此，第三方支付业进入了规范发展期。业内市场绝大多数第三方支付机构已纳入央行监管范围，业内经营规范逐渐成形，行业自律管理组织也逐渐出现。

经过这一时期的爆发式增长和市场规范，中国第三方支付迅速登上全球电子支付浪潮之巅。中国第三方支付市场不仅在规模上全球最大，业务种类也是全球最全的。“在银行卡领域，中国落后欧美20年；在芯片卡时代，中国落后5年；而在互联网支付领域，中国的差距仅有一年甚至更短。”

2012年，中国第三方支付机构的互联网支付交易规模达到6.89万亿元，交易笔数超过100亿笔，交易规模约占全球第三方互联网支付交易规模的53.9%。中国第三方支付机构的移动支付交易规模达到1 812亿元，交易笔数超过21亿笔，交易规模约占全球第三方移动支付交易规模的16.81% （见表1–2）。

全球第三方互联网支付交易规模为20 337亿美元，全球第三方移动支付交易规模1 715亿美元。

表1–2 2012年中国第三方支付机构交易情况（表略）

在以POS机为依托的第一代支付领域，中国第三方支付机构的银行卡收单业务市场份额也处于世界前列。2012年，中国第三方支付机构的银行卡收单交易额达到3.75万亿元，交易笔数超过15亿笔。同年，全球实力较强的非银行专业收单机构，如美国第一资讯、德国的ConCardis、B+S，其中交易额最高的ConCardis也不过397亿美元，而中国的银联商务2012年交易额达到7 611亿美元，前者只相当于后者的5%。2012年，中国预付卡机构的预付卡发行金额达到575.55亿元，发行量接近4亿张。

总体上，中国第三方支付机构互联网支付、移动支付交易，包括传统的银行卡收单规模都已在全球处于遥遥领先的地位（见图1–4）。

互联网浪潮的爆炸式增长催生了支付宝、财付通、快钱、汇付天下等世界一流的创新型第三方支付机构。欧美的支付习惯是信用卡和支票，而美国支付体系分工极为细化，欧洲又没有统一的第三方支付体系，日本的支付习惯也偏重信用卡。因此国外第三方支付机构更多开展狭义的B2C、C2C等电子商务支付服务，企业规模不是很大。而中国国内第三方支付机构不仅狭义的电子商务支付交易规模大，还有代付水电燃气费、银行卡收单等业务，排名在前列的第三方支付机构的体量都很大（见表1–3）。例如，2012年，支付宝交易额达到2 889亿美元，笔均交易额43美元。国际同类第三方支付机构PayPal交易额仅1 450亿美元，笔均交易额60美元。

表1–3 国内外主要第三方支付机构2012年交易数据比较 （单位：亿美元）（表略）