第三，新型城镇化助推经济增长。与发达国家相比，中国城镇化发展明显滞后。《决定》明确提出要“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系”，《国家新型城镇化规划》也将发布，这将为我国新型城镇化指明方向。在结构调整的大背景下，新型城镇化将成为未来经济发展的重要动力。保守估计，未来3年，如果城镇化率每年以提升1%计算，将有近4 000万的农村人口进入城市，这将带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，也会拉动消费的强劲增长。

第四，产业梯度转移是又一动力。中国地区发展不平衡，差距较大。目前中国人均GDP是6 000多美元，东部一些地区超过了1万美元，而西部许多地区才3 000美元。差距就是潜力。如果说以前东部地区是经济增长的主要推动力，那么近几年，伴随西部大开发和中部崛起战略的实施，中西部地区增长明显加快。未来几年，即使东部发达地区增长速度有所放慢，西部和中部的高速增长仍将有力推动经济增长。此外，各地根据区位优势和资源禀赋，发展和培育经济“增长极”，努力扩大极化效应，将有效提升经济增长的可持续性。

与此同时，传统增长动力衰减、人口红利减少、产能过剩突出、房地产面临调整、地方债务和影子银行风险积聚，为经济平稳发展增添了不少不确定性和潜在风险。综合国内外多种因素，参考中国银行国际金融研究所“中国经济景气预警系统”运行结果，预计2014年GDP增长7.6%左右，与2013年基本持平。

2. 多因素推动通胀抬头，CPI上涨3.3%左右

2013年以来，物价水平总体较低。物价涨幅较低，主因是食品价格涨幅大幅放缓。2013年CPI上涨2.6%，与2012年持平。

2014年，预计CPI涨幅较2013年有所扩大，主要理由如下：一是翘尾因素有所增大。初步测算，2014年CPI涨幅的翘尾因素约为1.6%，比2013年提高0.6个百分点。二是食品价格持续上涨。在2013年以来鲜菜鲜果、牛肉羊肉较快上涨的基础上，2014年猪肉价格很可能加快上涨。从中长期来看，生产成本上升、市场需求增大，给蔬菜、肉类和粮食等价格带来上涨压力。三是公用事业产品价格上调压力。随着公用事业市场化改革的推进，水、电、煤、气等价格上调可能性较大。总体来看，2014年CPI上涨预计在3.3%左右，比2013年加快0.7个百分点。尽管出现严重通胀的可能性不大，但通胀抬头依然值得警惕和关注。

需求结构：消费引擎有待发动，投资仍将稳步增长

2013年二季度以来，投资连续两个季度超过消费，成为拉动经济增长的主动力。前三个季度，在内需对经济增长101.7%的贡献率中，投资占55.8%，消费占45.9%。外需增长再现疲态，对经济增长贡献率为–1.7%，延续了2011年和2012年的负拉动作用。展望2014年，由于外部环境趋于改善，外需有望保持稳定，内需仍将是稳定经济增长的保障因素。