“为了保障分散在各地的单位有效组织队伍安全撤离和处理紧急情况，国资委临时决定成立四个区块的前线临时指挥中心，协助使馆和工作组协调本地区的所有国企员工和其他人员撤离事宜。它们是：东部的班加西地区、中部的米苏拉塔地区、西部的利突边境以及南部的塞卜哈地区。分别由中建牵头，负责中交集团、中水电集团等单位约13000余人的东部撤离任务；由葛洲坝集团牵头，负责西部的11家中资公司共约11000多人的撤离任务；由中交公司牵头，负责中部米苏拉塔地区的中交、中铁、长江岩土公司等单位的7000余人的撤离任务；南部地区由中水电集团牵头，负责中土、中建材、中石油、大连国际等单位的5000余人的撤离任务。你们都要听从外交部和驻利使馆统一指挥，及时组织好所有中资企业的撤离……大家有没有困难？”

“没有！”

“没有困难是不现实的，但我们是中国的国企，每逢国家和人民有难时，我们总会冲在最前面，宁可牺牲自己，也要保护国家和人民的利益。利比亚大撤离，中国国企将会有巨大损失，这是所在国的政治动荡和战乱所致，属于不可避免的灾难。好在我们的项目大多为承包工程，合同在和项目在固然重要，但我们的人在是第一位的。希望你们安全地把我们所有的人一个不落地全部撤回来！有没有决心？”

“有！”

“好，行动吧！”

国资委的撤离紧急会议上，各企业单位群情振奋，斗志昂扬，让黄丹华等领导备受鼓舞。然而，此次央企在利比亚所遇到的困难远非几句豪言壮语就能解决。复杂而严峻的利比亚局势，加上突如其来的战争冲突和人员的极度分散，平时彼此互通信息少等客观情况，增加了撤离的难度。况且各企业在自己的项目承包过程中，与利方的合同、协议也不尽相同，如今需要在异国他乡，听统一号令，使撤离行动步调一致，这是对在利比亚所有中国央企前所未有的严峻考验。

当时各地的情况是：

那些最先遭受冲击的企业，一夜之间，营地被洗劫，成百上千人的队伍或被赶出营地，正在四处逃亡的途中；或被激烈的武装冲突打散至互不知情的各处，躲藏在弹丸之地。

那些零星的施工点的营地，则完全失去联系，人员生死不知。他们有的因通信突然中断困在荒无人烟的地方，连外面发生了什么事都全然不知。有的小施工队则被好心的当地人抢先救到了自己家里和部落内，像突然从地球上蒸发似的几天不见影踪。

那些远离班加西、远离的黎波里的施工队伍，他们在炎热的沙漠腹地的工地上，听不到枪声，也见不到电视画面上的血腥镜头及卡扎菲与反对派相互之间声嘶力竭的决战誓言。当听到让他们立刻放弃好不容易投标获得的工程项目时，承包头儿不干，梦想到利比亚挣钱回家娶媳妇，为儿子上学挣钱的劳务人员更不干！

工人们抱怨：“啥危险嘛，炸弹轰不到我们头上，子弹飞不到我们这儿，谁让撤，谁就先把我们的工钱和损失付了再说！”没听过枪声的哪知挨枪子的恐怖与害怕！不见棺材不掉眼泪者不是没有，再说中国人和平了几十年，谁见过啥是真正的战争、真正的动荡？

想要保命的人找不到逃命的路，不知危险迫近的人感受不到十万火急。这就是利比亚大撤离面临的困难和问题。欲将万人之心变成统一步调、统一思想、统一意志的一条心，谈何容易！

“我们有党组织！我们有党员队伍！”国资委在危难时刻举起了只有中国才能举起的战斗大旗。这面大旗让世界上想看我们热闹的人感到不可思议！这面大旗使一切与中国友好的国家和人民感到亲切和敬佩。