正文

我国面临的机遇和挑战 2

外交,让世界走向和谐 作者:陈健


同时,我们也应该看到我们改革开放,和平崛起,遇到了空前的挑战。为什么挑战空前呢?据我观察,其中一个原因是中国迅速崛起引起了世界的广泛警惕,使得在相当一部分国家当中对中国竞争意识、防范意识明显上升。刚才我说到美国的一面,当然大家也要注意到美国的另外一面,即对中国防范的一面,这表现在两个问题上,一个还是台湾问题,美国对海峡两岸关系的迅速发展不无担忧。小布什离任之前,批准了对台湾六十亿美元的军售,无论从数量还是质量上来说,都是历史上最高的,这表明了美国牵制海峡两岸发展的步伐。另外大家也看到了,美国在小布什政府的时候放弃了核不扩散条约的原则,在印度还在发展核武器的同时,放了它一马,跟它发展了所谓“和平利用核能”的合作,这明显是在中国周围建立起一道“防火墙”,从印度到日本到澳大利亚。意思是什么呢?是美国经常说的一句话,“中国的发展带有一定的不确定性”。我是这样解读这句话的,就是美国对中国现在还不担心,中国还没有资格和实力来挑战美国这个唯一超级大国的地位,但不能保证中国在强大之后来挑战美国的地位,所以美国在中国周围修这么一道“防火墙”,一旦中国强大了之后,如果哪一天有这个意图来挑战美国的话,这个“防火墙”就发挥作用了,能遏制你的战略进取。美国这么一个“两面下注”的政策,已经维持了相当一段时间了,所以从中美关系来说这不是新的因素。倒是在欧洲我们看到了中国迅速崛起带来的在欧洲的负面反应。在过去的一年里,从中国的大国关系来看,起伏最大的是中欧关系,有人形容为“过山车”。过山车往上走的时候很短,往下冲得时候很长很厉害,在过去一年中,中欧关系几次跌进谷底。这是欧洲国家从媒体到政府到民众,不能冷静地对待中国迅速崛起带来的结果,从它们的学者、政府、执政党发表的一些言论中,我看到它们是怎么看待中国崛起的。它们认为中国的迅速崛起使得中欧之间的三对矛盾凸现出来了:

一是经济上的竞争,二是势力范围的竞争,三是发展模式的竞争。我全引用它们的材料。先说经济上的竞争,中国的经济总量先后超过英国、法国、德国,这样一些被超越的国家,从国民感情到舆论再到领导人,都有一个适应的过程,可以说它们适应得不是很好。这一年当中,欧洲对华舆论的迅速恶化就是一个直接反映。所以欧盟委员会的主席在2008年北京召开的一次中欧峰会中说过这么一句话:“中国的崛起可能被欧洲看作是一个威胁。”第二是它们认为的所谓势力范围上的竞争。开始时我们并没有意识到,在2006年中国召开了一次很成功的中非论坛峰会,那次会议非洲43个国家首脑出席,签署了大量的合作协议,中非双方的领导人都非常满意,但没想到西欧一片哗然,认为中国要开始进入它们的势力范围了。站在它们的立场上来看,如果说拉丁美洲是美国的后院的话,非洲就是欧洲的后院,是它们的传统势力范围。所以它不能接受中国大举进入非洲的事实。德国的执政党在它的亚洲方面的报告中说:“崛起的中国在能源非洲和外贸领域渐渐成为欧洲的对手。”上周我和学生座谈,其中有一位非洲的留学生,他告诉我他现在到中国没法经过巴黎,只能到法兰克福转机。不知道这是个别例子还是普遍现象。说明法国和西欧国家对中国的警惕已经发展到这样的地步了。第三是发展模式的挑战。中国坚持了自己的具有中国特色的发展模式,并且取得了成功,客观上来说出现这样一种局面,就是中国向世界展示了一种有别于西方制度的发展模式,这是欧洲不能接受的,一个德国执政党在报告中提出,“中国的成功向其他国家提供了一种不同的政治次序,削弱了西方制度的吸引力,构成了中国对欧洲政治经济的全面挑战”。


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