——变革时代的联合国和全球治理的新架构

最近（2010年11月下旬），我国主管美国事务的外交部副部长跟美国记者谈话，在谈话中，他说中国永远不会取代美国的老大地位。时隔不久，12月初，更高的领导在外交网上发表长篇文章，阐述中国的战略意图，指出“至于说中国要取代美国，称霸世界，那是神话”。两位外交界的领导人说的是同一个意思：中国永远不取代美国当老大，称霸世界。我想这不是故作谦虚，也不是一般的韬光养晦之举。对中国的发展前景应该一分为二看。一方面，我们有13亿勤劳勇敢的人民，有中国共产党始终如一的领导，坚持邓小平理论，把发展作为国家至高无上的核心利益，一定能在本世纪内实现中华民族的复兴，使中国成为一个项尖级（不是唯一）的全球性强国。但是，另一方面，作为国人，我们应该有自知之明，知道我国受到某些因素的制约，不适合当老大，称霸世界。我想到有三方面因素：一是地缘政治，二是历史文化，三是民族性格。

地缘政治因素最明显。大家看看美国，北面是加拿大，南面是墨西哥，两边是海洋。从地缘政治来看世界上没有一个国家能够有美国这样好的地缘政治环境，可以说是“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，上帝给了这个新国家太好的地理位置。中国是什么地缘政治环境呢？大家打开地图一看就知道。

第二个因素是历史文化因素。我们经常说我们有五千年文明。但是五千年文明给了我们两个情节，一是中央帝国的情结。我们曾经是历史上的老大，我们一直有雄心当这个老大。二是我们有一百年的屈辱史，受帝国主义侵略，有受辱受虐的情结。这种两种情节交织在一起，造成中国的民情对外交的束缚很大，输不起赢不起，不能进退自如。在这方面我们和美国、俄罗斯都不能比。俄罗斯既敢于大步前进，也敢于大步后退，苏联解体后后退很厉害，但是它一旦找到机会，格鲁吉亚它一下打过去，然后很快就寻求和西方妥协，寻找新的合作点。中国能够这样大步前进、大步后退吗？大步前进我们怕“中国威胁论”，大步后退我们会被国人骂，外交部会收到许多“钙片”。美国就没这样的缺陷。它敢于打朝鲜战争，败了之后它的大使可以追我们的大使到厕所里面去，向中国求和。它敢于打越南战争，打完了之后，它觉得不行，要退了，它就可以派基辛格秘密访华，一下子改变对华政策。它敢于打伊拉克战争，待不下去之后，它就撤了。中华民族的历史文化情结使得中国没有这样大手笔，敢于打也不怕输。