安居才能乐业

住房是农民的根。诗人杜甫说：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。

在西盟的扶贫综合开发中，决策的一班人根据李小平市长提出的“住房先行，基础抓牢，产业跟进”的思路，整合项目，采用“多个龙头进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的资金管理模式，集中力量办大事，整合力量打造亮点。

细节的扶贫开发，各项目单位在县扶贫综合开发领导小组办公室的统一协调之下，从“各家自炒一盘菜”，到大家“共办一桌席”，体现了统一的力量，团结的力量。农村民居地震安全工程、重点村、产业扶持、村容村貌整治、一事一议、人畜饮水等项目走到了一起，努力实现扶贫一个村就脱贫一个村。

先说住房。

普洱市城乡建设与住房局局长胡剑荣同志，是我们在普洱采访的重点对象。一是重在其业务精湛，在建设行业是真正的行家里手，业内无人不服。二是重在其工作实绩突出，能力过人，领导和下属有口皆碑。三是重在其人和大多数升上来的干部仕途不同，他不是中共党员，是一位民主人士、民主建国会会员。

他白白净净的脸上，一对灵眸闪着智慧的光芒。在我们眼中，他是那种很纯的知识分子的代表。他不趋财附势，不人云亦云，甚至不与人争辩，言语十分平和，反映出他内心的平和来。

我们问他这个局长是否真有权？局长和局党组织是何关系？

他告诉我们：

——我们普洱，在这方面比别的地方做的好。全国有不少地方，民主人士在政府任职，仅是个无用的摆设，什么事情都不通过你，党委一手抓。在我们这儿，每周党组织活动我敢参加，但研究重大问题时，局党组就会扩大到我。有时会前先征求我的意思，然后经讨论后做决定。每回市上开会，李市长都点名要我发言，认真听我的意见和建议。别看我说话声音不大，可发言分量不小。书记、市长经常说，凡是建设方面的事情，没有胡剑荣表态都不能办。在平时，只要局党组集体研究决定的事情，全由我这当局长的负责实施，其它领导不干预，我有职有权，心情是愉快的。

胡局长讲话时，语速平缓，不拘言笑，不卑不亢，仿佛一位牧师在布道。

说起西盟的细节，他告诉我们：

2009年11月初，那些低矮阴暗、四面透风、破烂不堪的房屋被拆除。建设部门的同志做好规划后，推土机的轰鸣声叫醒了沉睡的细节。

房子要怎么建?要建设成什么样子?乡政府和指挥部召开村民大会，充分听取群众意见，然后才作出决定。

农村的住房不能建成部队营房式的整齐划一，户与户之间，要留下发展的空间．要为菜地、养猪等留足空间。现在，起蝶山下一排排错落有致的民房展现在眼前。户与户之间路相通，水相连，地空旷。

细节的村民既没有建房的经济能力，也没有建房的技术水平。面对如此贫困的村寨怎么建房?

办法总是有的。

建房用的毛石、木料、沙子、碎石由村民自己准备，红砖、钢门窗、钢筋、水泥、瓦等物资由政府统一采购提供，并运送到建设工地。村民在备料时，把劳动力分成木料、毛石、碎石、地基、护路保通五个小组，分工协作。

村民没有建房技术．就从勐梭村请傣族技术人员作指导，村民每10户为一个小组，互帮互助，参与建设。

2010年4月底，村民们高高兴兴搬入新居。“我们做梦也没有想到会住上这么好的房子。是啊！如果没有党的惠民政策，没有政府的帮助，靠自己的话，一辈子也盖不起这么好的房子。”村民们如是说。

当然，建设新农村、住新房只是一个方面。除此外，还要有新设施、新环境、新公共服务、新社会保障和新精神风貌，也许，这些都还有一定的距离。