师部之前有个修械所，设备简陋，只有老虎钳、锤子和土造的锉刀。修械所有一台车床，但没有人能用。程望来到苏中后设法修复了这台车床，并用于切削迫击炮弹壳、自制专用机床以及车制大件。修械所员工有30多人。这些人有的是苏区时期的修枪工人，有的是乡镇手工业工匠，多数是从国民党顽军或起义部队过来的修械工人。他们能加工各种机步枪零件，但远远不能满足一师对日作战的需要。

粟裕正式组建军工部后，先令参谋处队列科为军工部配备读过大学和有专业技能的人才。队列科受令后给军工部调了十多名大专院校的学生和数名技术工人。粟裕又先后从延安抗大和苏中大队调来几十名干部和技术人员。

军工部由罗湘涛任部长兼政委，程望任副部长兼工务科长，顾吉祥任副部长兼总务科长，吴本翔任材料科长。下设修械所、子弹间和榴弹间。

其时一师所属各旅中，叶飞旅及三分区、陶勇旅及四分区有制造手榴弹、枪榴弹和子弹的能力，二旅及各县正在筹建榴弹厂。粟裕对军工部的要求是：除制造消耗量大的地雷、子弹外，还要负责研制各旅不能制造的迫击炮弹，修理技术要求较高、难度较大的枪支和火炮，制造小迫击炮。

为解决军工部原料问题，粟裕把后勤部军需科长张渭清叫到办公室，要他成立一个小组秘密进入上海购买部队紧缺的军用物资。

张渭清接令后到垦牧公司找到程望，说粟师长派他到上海为军工部采购物资，让程望开列货单。程望开出了采购车床、刨床、钻床、刃量具、玻璃器皿、温度表、水银和其他难买的材料，以及一批机械、铸冶、化工、火药、武器等中外文书籍的目录。

程望虽然给张渭清列出货单，但对张渭清能不能买得到货单上的东西并没有信心。因为这些都是战略物资，苏中本地没有，要从上海买，而日军封锁很严。在程望看来，这些物资买不到也运不到苏中。

程望以前在军部工作，在师部算是新人，他不知道张渭清的能耐。

张渭清是上海人，他利用本地人的优势，硬是从日军的眼皮底下购买到日军禁止买卖的战略物资，又与一些具有正义感、愿为新四军出力的运输个体户和一些不愿与新四军为敌、希望赚点钞票的“忠义救国军”小头目建立了联系，通过这些途径突破日伪军的封锁线，将物资顺利运输回苏中。

据统计，张渭清领导的这个小组先后从上海买来130多船军用物资。其中专供军工部的有20多台机床设备，300段两种口径的炮管材料，以及大批五金工具与化工原料。除了物资，张渭清还从上海的几家机械厂和船厂挖来几批有经验的技术工人——这些技术人员日后成为军工厂的技术骨干。

在粟裕的领导下，一师很快就建成了拥有50多名干部、200多名工人的相当正规的兵工厂。到抗战后期，这个兵工厂已发展到具备制造迫击炮、月产1万发炮弹的生产能力。

程望学的是船舶制造专业。因外敌入侵，他所学的专业知识在当时无用武之地，所以暂时改行造武器。他后来研究设计了一种具有曲射、平射两种功能的迫击炮，在对日作战中大显神威，被日军误认为“俄国造的新式武器”。在他的努力下，军工部最大限度地为一师提供了弹药和枪械，从装备上有力地支持了粟裕一师的对日作战。