整个地球都在闹水灾。中国的长江也面临着泛滥的危险、泰国和孟加拉国的洪灾也非常严重。伊朗和也门也发生了洪水引起的山体滑坡，导致了大量的人员伤亡，气候变得越来越怪异。

我视察了京畿北部地区的受灾现场、受灾民安置机构和军队营地。我叮嘱灾民不要丧失重建家园的信心和热情。受灾现场非常惨烈，如果是火灾还能留下燃烧的灰烬，可是大水冲走了就什么都没有了。

“灾难虽是从天而降，可是抚平伤痕却要靠人的双手。”

1998年的夏天天气十分异常。大雨就像互相约定好了一样，把朝鲜半岛的各个角落都淹了个遍。好好的天气，突然就会乌云密布，大雨如注。我读过一则关于游击性暴雨的报道，上面说从暴雨开始到停一共不到两个小时的时间。

这是大自然对我们的报复吗？地球上最大的生命群体究竟在遭受着什么惩罚？人类在自然面前是多么的无力，又对自然是多么的无礼呢？我看到了国民赈灾捐款的队伍。募捐金子的运动才刚过去不久……这让我心情非常沉重。

政府成立50周年的光复节。8月15日我在庆祝词中高喊“第二次建国”：“包括经济在内的我们社会各个部门整体实力不够强，国际竞争力处于弱势。因此，为了增强国家的生产性及竞争力，必须进行结构改革。”

我在强调“第二次建国”的必要性的同时，提出了实现参与民主主义、摆脱政府干预经济方式的结构改革、树立普遍的世界主义价值观、建设创造性知识国家、创造新劳资文化、开启朝韩交流合作的时代等几个国政任务。

我还特别提出针对朝鲜“创立以长官及次官级的代表组成的南北常设对话机构”的建议。另外，我还表示如果朝鲜也同意，为了解决问题，还可以派总统特使到平壤去的意向。最后我号召国民一起参与“第二次建国”。

“第二次建国”是我们作为历史的主人，解救处在国难当中的祖国，开启国家的新命运，是时代的选择。以产业化及民主化为基础，为了完善民主主义与市场经济而推进的国政改革与国民运动。

实现国民政府的原则是重视自由、正义及效率。“第二次建国”不是由政府单方领导，而是集民生的智慧于一体来推动的。只有这样才能成功。

最后“第二次建国”运动还是以失败而告终。虽然我很期待社会的支持与国民的积极参与，但事实却不尽如人意。所以，最后还是变成了政府单方领导的局面。这是没能让民众彻底理解的缘故。这也说明了只是固执于名分，而不实际地扎堆到民众当中去，势必是不会成功的。

金钟泌总理代理带了5个多月的“代理”尾巴终于可以丢掉了。8月17日下午，国会通过了任命同意案。其实“代理”这个尾巴从“国民政府”出台以后就一直被在野党踩在脚下。虽然建立了“国民选择的共同政府”，但是面临在野党的攻击，每时每刻都让人心痛。特别是金总理本人更是感到无力。第二天我将任命状交给了金总理和韩胜宪检察厅厅长。金总理带着久违的笑容表达了他的谢意：

“您给了我两次任命状，也就是我被任命了两次。”