高寒生走到许明忠面前，硬邦邦地说：“我们不进会议室，现在就告诉你，我们参棚动迁和场子一毛钱关系都没有，如果你当场长的心没长歪，你就帮我们说句公道话，反正也不用场子拿一分钱。”

许明忠惊愕地看着高寒生，欲言又止。

一个人挤过来：“老高别说那么多废话了，你说正题吧。”

高寒生高声说：“我们今天来是告诉你，我们19户要批新参地。参地位置我们已选好了，就在苗圃左侧，你给个明白话吧。”

土地科长丁教书实在听不下去，他气愤地说道：“参地是你们自己定的吗？苗圃左侧紧挨着母树林，母树林是国家重点保护林，你们想在哪就在哪，哪有这个道理？”

高寒生反击道：“你少用大官吓唬人，告诉你，不答应我们要求，谁也不好使！”他鼓红了脸，暴直了青筋，越说声越大，最后像喊一样，“你们不为老百姓做主，还帮别人说话，我们多得点补偿有什么不好？”

许明忠拖着疲惫的身躯上楼回到办公室，办公室文秘典晓晓将一份传真材料交给他说：“许场长，这是省厅典处长发来的材料，他请你快看，有什么修改意见就马上传过去。”

许明忠拿过材料，题目是“关于省蓝旗参场迫切需要解决的几个问题的调查报告”，报告上有手写的一行字：

许场长，我们连夜写了这个报告，请速阅并提出修改意见，我们好向上级报告。

典宏伟

许明忠立即俯下身子认真地看了起来。

关于省蓝旗参场迫切需要解决的几个问题的调查报告

厅党组：

按照厅领导的指示，我们组成省蓝旗参场调查组，针对省蓝旗参场的重点问题进行了调查，调查期间和场领导班子成员、在职职工、退休职工以及大龄青年进行了座谈和走访，感到省蓝旗参场问题比较严重，现将情况汇报如下：

一、省蓝旗参场的基本情况

省蓝旗参场在2000年以前，累计亏损19亿元。为了继续生产维持稳定，所有二级单位都进行了承包或租赁经营，参地和耕地承包给了职工。但承包和租赁费不能维持参场开支，从2000年到2005年，全场欠退休工人工资20多个月，去年只发了6个月，到现在为止，今年只发了一个月，退休工人生活严重困难，先后已到省委、省政府和我厅上访20余次。场内处于极为不稳定状态。

二、解决的办法

为解决以上问题，省蓝旗参场提出如下方案：

1.蓝通公路占用省蓝旗参场土地可得占地款500多万元，但因为场内有19户职工在参棚动迁中与蓝旗县动迁办产生争议，拒不动迁，所以这笔钱没能到位，当务之急是落实这笔资金。

2.对于退休职工工资问题，场内领导班子研究准备争取参加农垦企业社保，因为参加农垦企业社保不用补交所欠保费，但农垦企业退休金发放水平低。他们担心退休职工不满意，同时参加农垦企业社保也需要征得相关部门同意。

根据以上情况，我们调查组意见，对于蓝通公路占地款，一方面由省蓝旗参场继续做19户职工工作，争取全面解决动迁问题。另一方面，请厅领导协调交通厅，先预付一部分土地款，以解燃眉之急。参加农垦社保问题比较复杂，要做退休职工工作，也要做好相关部门工作，我们意见是先搞一个可行性报告，再做决定。

厅省蓝旗参场调查组

许明忠看完全文，立即拨通了典宏伟的电话：“典处长，我刚看完这个报告，你们抓得真紧，我们很感谢。我们马上召开班子会，研究19户动迁和参保这两个问题。”

省蓝旗参场场部办公楼由三部分组成。大楼左侧是一个日式建筑小楼，这原是日本炮击试验场的老建筑。紧贴着小楼是70年代建成的四层砖混结构楼体。20世纪80年代后期，省蓝旗参场经济效益好时，又在日式楼上接了两层，这样，三个不同时代的楼体就这样拼接到了一起。