研究公共财政的方案不久就在常委会上获得通过，接着又在人大常委会上议了议，就基本定了下来。何铁夫对龚卫民说：“下一步你再召集预算和行财等股室，把账算得细一点儿、精一点儿，做明年的预算时，就以此为依据了。”龚卫民点点头，说：“我们立即就去行动。”

一个星期之后，龚卫民给何铁夫拿来一大摞表格，说：“这是全县吃皇粮人员工资明细，已经算到了单位和个人头上，按照以往财政收入10%～12%的增长速度，全县的人头经费差不多可打足了，当然仅仅是指裸体工资，至于政策规定应该发放的其他工资、生活补贴、误餐费之类，还没办法打进去。”

何铁夫眼睛盯着表格，说：“那农业、城建、工业解困等方面的资金，县长机动金，还有没有余地？”龚卫民摇摇头，无可奈何地说：“暂时还体现不出来。”何铁夫说：“这些资金以往都掌握在常委各位主要领导手里，如果明年不安排一点儿的话，我敢保证，你这个所谓的公共财政是无法执行得了的。而且财政收入明年就有把握按10%～20%增长吗？假设只能增长5%或3%，甚至下降呢？”龚卫民说：“方案不是常委通过了的吗？”

何铁夫斜了龚卫民一眼，说道：“你是真的不明白，还是跟我装蒜？”

龚卫民沉吟片刻，才缓缓说道：“公共财政早搞得搞，迟搞也得搞，这是整个地方财政的大趋势。我的账算来算去，工资支出数也已经打得非常紧，几乎没有了余地，唯一的办法就是增收了。”

何铁夫用鼻子哼了哼说：“增收？你到哪里去增收？”龚卫民说：“也不是完全没有办法，比如造纸厂，每年再多交三五百万，并不是没有可能。”何铁夫说：“你要指望吴凤来多交三五百万，那就看你的本事了，我已是黔驴技穷。”龚卫民说：“我们同时还可向上面伸伸手，现在上级财政每年给我县的定额补贴是500万，如果再争取争取，达到800万甚至900万，也是有可能的。”何铁夫说：“可能可能，你左一个可能，右一个可能，这可能到底有多少可能？”

何铁夫把这绕口令一绕，两人都忍不住笑了起来。

事后，何铁夫想了想，觉得下一步也只能从龚卫民说的这些方面去努力了。至少到上面去多争取点定额补贴，还是可行的。

何铁夫觉得事不宜迟，要动作就得早动作，他决定自己亲自出马，带上龚卫民，先去财政厅探探动静。龚卫民马上来了劲，说：“只要您何县长出面，那一定会马到成功。”何铁夫说：“在县里我们这些人说句话，恐怕还算句话，可到了省里，我们说句话，跟放个屁又有多少区别呢？”龚卫民说：“何县长您就别谦虚了，预算处童处长是您的同学，您要上厅里办事，还有办不成的？”

原来龚卫民的眼睛早就盯着何铁夫的同学童学军了。何铁夫说：“预算处处长是有权，可权把子毕竟握在厅长手里，就好像你局里的预算股长，还不是处处都得听你的？”龚卫民说：“话虽如此，可有了您那做预算处长的同学指引，我们就有把握把厅长的工作做通了。”

接着龚卫民把自己的计划给何铁夫说了一下。何铁夫说：“看来如今也只能这么办了。”