就美国政府能对华进行何种援助行动而言，参谋首长联席会议认为美国政府可以有二个选择，其一是美国给予国府援助，以强化对苏联的抵抗。而且，这项行动足以让国府有充分时间处理政治问题。其二则是美国选择完全从中国撤退，而让中国内战持续蔓延，最后导致苏联全盘掌控东北，并延及到中国其他地区。如此则美国必须准备接受苏联支配亚洲的事实。参谋首长联席会议强调如果苏联进一步扩张在远东的势力，必然对美国的军事安全产生严重威胁，所以美国政府应该及早未雨绸缪。而战后的亚洲唯一能够抵抗苏联扩张势力，只有国民政府。

而美国近几年来援华未能造成太大效果，参谋首长联席会议认为是因中国的政治与军事太过复杂所致。该组织指出中国的军事问题涉及政治、心理与士气等层次。有时在对抗中共之际，士气比物质援助更为有效。而究竟中国需要何种特殊的军援，参谋首长联席会议并不敢确定。不过，参谋首长联席会议也发现美国的对华援助总是片断而缺乏协调，所以该组织主张只要美国能对国府施予小小的援助，就能有效强化国府的士气，同时也能弱化中共。过去华府除了要求国共双方签署和平方案外，对华政策并没有坚定的目标，而只要美国宣布对国府坚定的支持，就会促使中共接受国府所提的停战内容。万一中共不接受，国府只要得到美援，必然有能力夺回现阶段为中共占领的地区。现阶段的证据已显示中共所想要的方案是继续拥有政权，最后并建立共产中国，这是不利于美国军事安全的。综合上述评估后，参谋首长联席会议主张应该给予国府充分的援助，以便让国府能够清除所有军事的共产反对势力。

参谋首长联席会议所以会主张要充分军援国府，主要原因是此际国务院远东司长范宣德提出对华政策时，建议美国扣留对华的军援。参谋首长联席会议认为，延迟对华援助是不符合美国对欧亚的政策，也不符合美国希望中国稳定的政策。而如果对华援助再继续犹豫不决，则必然会影响到国府解决内战，与抵抗苏联渗入中国的能力。其后果是形成军事胶着状态，或者是导致国府失败。

此外，参谋首长联席会议也从美国在华军事顾问团的角度，反对扣留对华的军事援助。参谋首长联席会议认为，在华的军事顾问团需要配合军事援助才能达成在华使命。如果没有军援，军事顾问团不如撤退，而一旦撤出军事顾问团，国府即会屈从于苏联的压力。

但是，此时国务院方面反对直接军援蒋介石，认为不但无法消除中国的共产势力，反而会导致下列几项危机：（一）将不可避免使美国直接介入内战；（二）会刺激苏联采取相同介入的手段，以援助中共；（三）除非由美国直接接国府，否则所有援助都将可能是徒劳无功；（四）会引起中国人民的反感；（五）若对中国给予战略的承诺，将不符合美国的全球战略规划。

由于国务院的反对，所以纵使在派特森、佛洛斯特以及参谋首长联席会议等极力主张军援国府，仍然没有效果。最后在6 月末之际，由于国府在军事、经济以及社会各方面，已透露出相当程度的危机。于是，马歇尔在7 月1 日决定派遣魏德迈为总统特使前来中国各地调查中国的实际现况，以便给予必要的援助。

过去的学界对于马歇尔为何会派遣魏德调查团动机，存在着诸多的推测。王成勉则从两个角度来分析，其一是积极性的角度，因为魏德迈与蒋介石本来就是旧识，在形式上对蒋较为有利，也可能使中国走向改革； 其二是就消极面而言，任命魏德迈可以缓和国会的压力，让同情国民政府的魏德迈暂时离开华府，可以拖延对国民政府援助的时间。

从7 月22 日至8 月24 日为止，魏德迈以一个月的时间在中国各地，台湾也包括在内，进行军事与内政的访问考察。其后，魏德迈再转往韩国考察，最后在9 月6 日魏德迈飞抵夏威夷，动笔撰写使华的报告。魏德迈的报告认为共党势力的扩张将对自由世界造成威胁，所以美国必须加以遏止。而远东地区的局势则以中国东北最为紧急，故东北应交由联合国托管。国共的冲突中，国府已居下风，美国政府对国共内战的最佳选择是交由联合国处理。国民政府的政经改革，需要有外援的配合。魏德迈在报告的结论中建议中国将东北交由联合国监管或托管，明确地实施政治、军事、财政改革，并接受美国顾问对美国之军经援助的建议与监督。

如前文所述，当魏德迈给予国民政府严厉抨击之际，却在报告中建议美国政府有必要对国民政府进行军事与经济援助。其中原因或许如同是葛雷（EdCray）所言，魏德迈是一位热情的反共主义者，因而无法舍弃反共的国民政府。但魏德迈的建议东北由联合国托管，及以对中国进行经援和军援等，皆不为国务院所接受。马歇尔以及其他国务院官员如副国务卿罗维特、新上任的远东司长白德华等人均主张，若一旦公开魏德迈的报告必将造成危机，最后马歇尔不但决定将此一报告列为极机密文件，不对外公开，同时也训令魏德迈等相关人士不准在外谈及此一报告内容。至此，魏德迈的任务可谓实无重大影响。

其实包括参谋首长联席会议以及马歇尔等，此时都认识到在对华政策上，不容许再游移不定，所以才有魏德迈调查团之出使。不过由于国务院方面的外交考虑，即使是参谋首长联席会议以及魏德迈报告皆建议应该积极援助国民政府，但最后在对华政策上还是未能有所突破。