在尊重和友谊基础上建立人际关系往往能实现最大限度的控制，尼克松本可以借此挽回其与共和党领袖的关系。尼克松会因为将马基雅维利用畏惧进行统治的理论推向极端而被历史铭记。的确，马基雅维利偏爱使用畏惧来调动人的积极性，然而这只是在必要的情形下。他认为最为合适的是一种平衡的方法：“我认为既要赢得爱戴，又要被人畏惧。”

◆马基雅维利警句◆

君主务必把要担责任的事情委托他人办理，而把布惠施恩的事情留给自己掌管。

一个英明的君主应该考虑一个办法，使他的市民在无论哪一个时期对于国家和他个人都有所需求，他们就会永远对他效忠了。

畏惧的政治

没有什么比“9·11”事件后的美国政治更能说明恐惧的无限威力了。这场有史以来在美国本土造成最大伤亡的恐怖袭击事件，制造了美国自大萧条以来从未有过的紧张情绪。

但是小布什处理恐怖威胁和罗斯福应对经济危机的方式截然不同。16布什利用民众的畏惧心理为自己服务，罗斯福则团结民众消除畏惧。

2001年，在基地组织袭击纽约与华盛顿后，布什政府巧妙地利用民众的畏惧心理来打击国内的政敌，并在政治上需要的时候提升恐怖威胁预警等级。2004年夏总统大选期间，民主党在波士顿举行全国代表大会，正式推荐约翰·克里为总统候选人，此时白宫竟然发出过时的恐怖预警信号。

布什竞选班子的高参卡尔·罗夫（Karl Rove）一再建议共和党，将对手缺乏保卫国家安全的能力作为攻击的目标。他将这种能力的缺乏归纳成世界观上的差异。“共和党具有后‘9·11’世界观，而许多民主党人持有的是前‘9·11’世界观，”2006年国会选举前，他在向共和党全国委员会发表演说时说，“过时的世界观并不意味着民主党人不爱国，只是会让他们不停地犯错，而且是很严重的错误。”

罗夫可能不会在选举小册子里说得这么直接。但是我们可以用一句话总结他的斗争策略：畏惧比其他任何方式都要有效。不妨将其与罗斯福那句标志性的名言进行比较“我们无所畏惧，除了畏惧本身”，它让人感到温暖。

布什利用人们的畏惧心理来扩大自己的权力，蔑视法律，窃听公民的隐私和超期羁押战俘，这种行为即使是最高法院（多数成员是共和党任命的）也是无权批准的。