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国际公共组织超越民主与法律的特权(5)

精英的特权 作者:蒂埃里·布鲁克文


1980年3月22日在美国竖起的花岗石石碑群“乔治亚引导石”(Georgia Guidestone)是由匿名人士委托建造的。碑上提到的多个问题,都涉及“人口控制”与“优生学”这些复杂概念间的关系。其中的第二块巨石针对一个更为切题且流行的议题:生态。

“乔治亚引导石”碑文上镌刻的“十诫”,前两诫的意图十分明确:

1)保持人类在五亿以下,与大自然永恒共存;

2)明智地引导生育,增进健康与多样性。想到众多人口控制政策的拥护者,那么这些诫规的内容究竟来自哪里,我们大概能够猜出几分。根据联合国粮食及农业组织(FAO)2009年的一份报告,全球有12亿人属营养不良人群,每年约有600万人为此丧生,这个数字将近法国人口的十分之一……

让·齐格勒(Jean Ziegler)认为:“营养不良导致的死亡约占到2006年死亡总人数的 58%。世界上每年约有 6200万人因为各种各样的原因死亡。2006年,超过3600万人死于饥饿或营养素缺乏引发的疾病。”

当人类可支配的食物足以照顾到每个人的需要,那么,死于饥饿就只能被解读为是一种政治选择。

2008年,部分发达国家政府实施了挽救银行及保险公司的计划,联合国估算,这一计划所用资金与满足世界人口基本需要的总额相比,有20倍之多。

人口越来越多,状况越来越差。联合国预测世界人口到2025年“仅有” 83亿。 21世纪末将会稳定维持在 110亿到 120亿。一些专家预估地球能够养育的人类数量为90亿,甚至110亿。

2013年的饥荒问题并非因为生产不足,相反,农业产量足够供应。之所以导致饥荒和营养不良,真正的原因主要在于赤贫人群无力支付费用,财富再分配不足。国际劳工局(BIT)预计,低收入国家人口的23%每日仅以1美元维生。另外的原因来自针对食品原材料的投机行为、使用农业增碳剂和食物浪费。2008年,联合国粮食及农业组织和瑞典国际水资源研究所(SIWI)共同指出,世界年产粮食超过一半都被浪费。如果完善分配管理,提高消费者的支付能力,世界饥荒问题就可能得到解决。

降低世界人口出生率总体上可分两大战略。第一,马尔萨斯式的新自由主义战略。富裕国家实施这一战略的举措就是不向世界范围内的健康计划提供资金支持。第二,社会政策。包括重新分配收入,在教育、解放、反歧视、个体独立、职业自由和退休等方面改善妇女状况。伊曼努尔·罗德(Emmanuel Rodd)这样的人口统计学者已经观察到,女性受教育程度越高,生育率越低。因为高等教育会让女性更加接受节育并主动进行节育,相对男性和传统而言,这类女性也拥有更多的独立自主。

如何建立分配制度也会影响生育。人口问题于是成为控制粮食即农业的关键。


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