的确,据欧盟统计局公布的数据显示,2010年希腊财政赤字相当于其国内生产总值(GDP)的10.5%,较2009年的15.4%有所下降,但超出欧盟委员会2010年秋季预测的9.6%。与此同时,希腊2010年的公共债务水平继续攀升,债务总额达到3286亿欧元(约合4792亿美元),占希腊GDP的142.8%。
欧盟委员会的预测显示,如果不加大财政整固力度,希腊2011年的预算赤字将达到GDP的9.5%,2012年将为9.3%。同时,希腊的债务占GDP的比例2011年为157.7%,2012年将达到166.1%。
痛定思痛,欧盟内部经过一番争执最终再出“猛药”。7月21日,欧元区领导人特别峰会在布鲁塞尔决定,将欧洲金融稳定工具(EFSF)规模从2500亿欧元扩大至4400亿欧元,并决定为希腊再提供1090亿欧元贷款,同意将希腊贷款期延长限从7.5年延长到15年,最多可至30年,还将还款利息从4.5%降低到3.5%。
9月,新一轮对欧债危机的担心潮起。21日,标准普尔下调7家意大利银行信用评级;24日,IMF呼吁欧盟领导人对希腊采取决断措施,根除危机;26日,美国总统奥巴马声称欧债危机“让世界恐慌”,是“阻碍美国经济复苏的最大因素”,欧洲领导人必须尽快拿出有力的应对计划。
此时,希腊债务违约之声骤起。欧洲金融稳定工具(EFSF)就是一个解决流动性危机的工具,如果一个国家偿还能力出现问题,乃至根本无力还债,那么贷款再多也无济于事。因此救助一个国家,必须要让这个国家恢复偿付能力。希腊实际上既没有偿还能力,实施救助后也无法恢复偿还能力,因为希腊没有足够强大的工业基础。
与此同时,10月7日,惠誉国际宣布下调意大利和西班牙的主权信用评级,将前者由“AA-”下调至“A+”,评级展望为负面;将后者由“AA+”下调至“AA-”,评级展望也为负面。
紧接着,比利时德克夏银行成为希腊债务危机的第一个牺牲品。10月10日,比利时政府出面拯救受希腊债务危机打击的德克夏银行,出资40亿欧元购买其在比利时的业务,“Dexia”也由此更名为“DBB”,世间再无德克夏。
在此背景下,欧元区领导人一周之内两次举行峰会,商讨对策。10月27日凌晨,欧元区领导人在布鲁塞尔经过马拉松会谈,同意欧洲金融稳定工具(EFSF)规模扩大到1万亿欧元,减免希腊50%的债务。该方案将使希腊的债务减少1000亿欧元以上,但希腊政府必须采取更多的紧缩和改革措施。
就在全世界都“嘘”了一声之时,希腊居然得了便宜还不知足。10月31日晚,希腊总理帕潘德里欧毫无征兆地突然宣布,希腊将就欧元区国家解决希腊债务危机的新方案举行全民公决,同时将就此举行信任投票。
第二天,由于市场普遍认为希腊民众会在公投中推翻救助计划,全球金融市场遭遇“滑铁卢”,股灾横扫全球。欧美股市11月1日大幅下挫,银行类股跌势尤为明显。当天,法国巴黎CAC40指数重挫5.38%,德国法兰克福DAX股指下挫5%,英国伦敦《金融时报》100种股票平均价格指数跌2.21%。而在外汇市场上,欧元走弱,对美元比价为1比1.3715。
当地时间2011年11月3日,举世瞩目的二十国集团领导人峰会(G20)在法国地中海之滨的美丽小城戛纳举行。当今世界,二十国集团峰会应该是最为世界瞩目的大国俱乐部聚会。然而,这样一场聚会却被希腊和欧洲债务危机搅局。参加峰会报道的笔者注意到,“希腊”、“意大利”、“拯救欧元”成为峰会的“热门话题”。