二　在中国革命运动中，军事行动经常处于支配地位

备忘录的第一部分为引言。蒋介石等首先说明：为何在中国革命运动中军事行动经常处于支配地位。备忘录称：

虽然，辛亥革命建立了民国，推翻了满洲王朝，但是，没有给这个国家的政治和经济状况带来任何迅速的改变。中国人民没有能参加这一革命。它是知识分子和军队指挥员共同努力的结果。这一革命以南京和为外国帝国主义支持的统治全国的北洋军阀的妥协而告终。由于袁世凯消灭了革命，在中国的外国力量迅速增加影响。虽然他们之间存在着制造紧张和战争危险的对抗，但他们有着共同的企图，使中国更加殖民地化。

备忘录特别指斥当时统治中国的封建军阀，声称：

中国军阀是外国资本家的工具，他们绝不可能醒悟，正在进行与国民党截然相反的活动，因为后者不允许他们毁灭中国，正在全力以赴地进行公开或秘密的反对他们的斗争。民国建国十二年来，我国每年都有内战。外国资本主义列强用财政和物资支持军阀，反对我们。中国内战似乎是内部事务，实际上是国民党和外国资本主义与帝国主义列强之间的斗争。

备忘录解释说：这就是为什么中国的革命的民族主义的政党必须考虑外国的力量，同时国民革命必须在两条战线上作战：反对遍及全国的封建军阀，反对帝国主义。