三、相关领导及林树青讲话（1）

1. 李振东副部长

在中国白蚁防治研究会第二次代表大会暨全国白蚁防治工作会议上讲话

建设部副部长李振东

各位代表、各位专家：

中国白蚁防治研究会第二次代表大会暨全国白蚁防治工作会议今天开幕了，这是我国白蚁界的一件大事，我代表建设部表示热烈祝贺，同时向到会的全体代表、专家，并通过你们向全国白蚁防治战线上的职工，致以亲切的问候。

对白蚁的防治工作，建设部一直是很重视的。早在80年代初，就成立了“中国白蚁防治科技协作中心”，到了九十年代初，为使这一工作尽快适应建设高潮的到来，又组建了“全国白蚁防治中心”，接着把“中国白蚁防治科技协作中心”更名为“中国白蚁防治研究会”，并把它升为国家一级学会。几年来，研究会发挥了很好的作用。今天我们开好这次会议，总结实践中的丰富经验，不断提高防治水平，更好地为国家建设服务，为广大人民群众服务，为实现“九五”计划和2010年远景目标纲要作出新的贡献，具有非常重要的意义。

现在，我讲如下几点意见：

一、要充分肯定中国白蚁防治研究会成立以来的白蚁防治工作成绩。1992年中国白蚁防治研究会在浙江温州召开成立大会暨全国白蚁防治工作会议至今，整整四个年头了，这四年，正是我国国民经济和房地产业发展最快的“八五”时期，在这腾飞的“八五”期间，“研究会”在邓小平同志南方重要讲话的指引下，认真贯彻党的改革开放方针，与全国白蚁防治中心密切配合做了大量的工作，取得了很大的成绩。每年一次的理事会年会都如期召开，总结工作经验，提出工作计划，使成员单位的工作做到年年早知道，有力地推动了我国白蚁防治事业持续快速地发展。房子造快了，造多了，白蚁防治也跟上去了。尤其是建设部《关于认真做好新建房屋白蚁预防工作的通知》于1993年颁发后，几年来新建房屋白蚁预防面积共达1亿3千多万平方米，年均递增4点7倍；旧房灭治7千万平方米，不仅是延长了房屋寿命，还节省了大量维修资金；研制成功的“白蚁、蟑螂、蚂蚁诱饵剂”、电缆防蚁药带和中草药“新型白蚁诱饵剂”，除在国内推广应用外，还远销到美国和东南亚一些国家，低毒高效取代有机氯的新药剂可望与国际接轨；对香港地区白蚁资源的调查，在去年专家鉴定会上一致认为，这项研究成果已达到同类研究的国际领先水平；在白蚁防治第一线工作者和科研人员，积累了丰富的经验，他们撰写了许多优秀论文，经过评选、表彰、奖励，对繁荣和发展白蚁防治技术起了一定的作用，编辑出版的一批白蚁科普书籍和培训教材，能够满足全国各地使用；在人才培养、组织机构建设、技术咨询服务、家庭卫生害虫防治等方面，也做了大量的工作，对长期奋战在白蚁防治战线上忘我工作，成绩突出的先进集体和先进工作者，通过评选表彰，成为全国的楷模；白蚁的综合开发利用，在浙江、广西、湖南等省都获得成功，湘潭市研制的地宝营养系列产品，系国际首创，荣获“94第五届国际贸易博览会”银奖.在深化体制改革上，实现了机制转换大转变，由原来单一的灭治走上了“一业为主，多种经营”的渠道，社会效益和经验效益俱增，成果辉煌。这些成绩的取得，树立了白蚁防治的形象，社会地位和国际地位不断提高，近四年来我国白蚁防治专家分批赴美国、法国、德国、日本、澳大利亚、新加坡、约旦、阿联酋、泰国、菲律宾考察，进行学术交流。联合国教科文组织去南非讲学，也通知我们派人参加，菲律宾要求我们前去开展白蚁防治业务工作。所以，我们的白蚁防治工作成绩要充分肯定。事实证明，白蚁防治事业是大有作为的，是一项很重要的工作。希望这次大会好好总结，以便吸取经验教训，再创新的辉煌。

二、以《纲要》的布局为目标，继续快速发展白蚁防治事业。这次全国人大批准了《关于国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标纲要》。我们这次大会要照此精神，在认真总结过去的基础上，制订2000年前的发展计划，对后十年提出大体的轮廓。今后全国的建设仍然将保持持续、健康、快速增长的趋势，房地产业也随着不断地发展，白蚁防治就要相应地发展。在“九五”期间，要把全国已发现有白蚁活动的24个省市的防治工作，全部开展起来，将预防的覆盖面逐步扩展到乡镇。白蚁危害的普遍性和严重性，决定了防治工作的长期性和社会性，有蚁害的省、市、自治区建委（建设厅）、房地产业管理局，对白蚁防治工作只能加强，不能削弱。我认为，白蚁防治事业是房地产业的一个重要部分，它随着社会的发展而发展，要与经济建设和人民生活的需要相适应，按照《纲要》的布局，项目建到哪里，防治白蚁的工作就开展到哪里，这样才能确保建设成果。从这个意义上讲，白蚁防治行业，是个不可缺少的社会性服务行业。我们的任务是，不仅控制白蚁危害蔓延，还要使蚁害率不断下降。可否这样设想，到本世纪末，全国白蚁危害率在现在的基础上，下降20%～30％，后10年再下降20%～30％。

三、加强法规建设，强化防治管理。今后白蚁防治任务越来越重，一要强化管理，二要加强法规建设。我们的近期目标是，从中央到地方，各级政府都要建立起比较健全的白蚁防治法规，真正做到依法管理，依法治蚁，同时要提高广大群众自觉接受防蚁的社会意识，增强法制观念，保证这一事业继续不断地发展。现在摆在我们面前的问题是，不但国家的法律不健全，而且在相当多的群众中，也包括一部分领导干部在内的社会意识和法制观念淡薄，把白蚁防治工作错误地认为是一件多此一举的事情，提出种种借口把它废除。1993年建设部的166号文件明确规定，在蚁害地区都应进行白蚁预防处理，将房屋建筑白蚁预防工程一并列入基建项目内容，将白蚁防治费列入工程预概算内，而且国家物价局、财政部都有规定“可以收取”。这就一定要自觉遵守和执行。你要搞基建，白蚁预防是其中的一个内容，预防费要与基建投资一起预算进去。各级领导，首先要形成这种共识，然后教育群众自觉执行，并要批评和纠正那些把搞预防说成“乱收费”的错误言论。建设部打算近期出台全国《城市房屋建筑白蚁防治管理规定》，希望各地认真贯彻执行，并且把有关规定都要落实在各自相应的规定中，确保这项工作的顺利进行，为人民造福，为后代子孙造福。

四、依靠科技进步，改进防治效果，提高防治水平。研制和应用低毒高效的防蚁新药剂，是我们的当务之急。对于这件事，有的单位已经初见成效，今明两年要集中力量取得突破性的进展，获得室内和室外试验成功，在小范围内推广应用，争取“九五”期间取代有机氯，实现与国际接轨。当前重点是抓好药物的质量管理，加强对药物的鉴定、测试，对不符合质量标准的，一律不准使用。

五、为了适应白蚁防治事业的发展，全国各地都要培育一支高素质的专业队伍。事业发展了，队伍要扩大，并且要通过各种方式和途径，提高队伍的整体素质，包括政治素质、思想道德素质、文化素质、技术素质和管理素质，有了高素质的人，就会出现高质量、高效益。这个“三高”要求，在第一次代表大会上就提出来了，今后还要继续抓紧抓好。对现有的防治单位及其专业技术管理人员，在今明两年资质审查和上岗培训的基础上，研究会和全国中心要提出再教育、再提高的措施；对新组建的单位，可采取以老带新的办法进行教育和培训。事业的成败，关键是人，各地要加强对白蚁防治队伍的建设和管理，制订出切实可行的中长期计划和目标，确保今后的白蚁防治事业发展，以满足经济发展和人民生活的需要。

我的讲话完了，谢谢。

2.朱毅局长

在1983年全国房产住宅科技情报网年会暨中国白蚁防治科技协作中心成立大会上的讲话

（白蚁防治部分）

建设部城市住宅局副局长 朱 毅

（1983年11月15日）

我们现在组织的情报网和“中心”、既是“官办”的，又是“民办”的，出发点是推动工作。但在创办阶段，情报网和“中心”的工作，既要有专家、学者、实际工作者参加，又要有适当数量的行政领导干部参加，以利开展活动。希望各级行政管理部门都要积极领导，支持情报网和“中心”的工作。

白蚁是一种危害很大的世界性害虫，积极加强防治工作势在必行。这次成立的中国白蚁防治科技协作中心，是加强这方面工作的一项有力措施，是组织全国各地有领导、有组织、有计划地进行白蚁防治和科研工作的重大步骤，对今后的工作将会产生深远的影响。希望各地同志团结一致，密切协作，支持“中心”，不断做出新成就，当前白蚁防治工作的主要任务是：

（一）做好白蚁危害普查工作，制订白蚁防治规划。各地要对本地区的白蚁危害情况，进一次全面普查，弄清它的种类、分布及其生活习性等，建立白蚁档案，制订相应的防治规划，分期分批地进行防治。

（二）认真贯彻“预防为主综合防治”的方针。在蚁害区域新建房屋，从设计到设工，都要注意通风、防潮、透光。对房屋基地，应进行清理和采取防蚁措施。木构件要用防蚁药剂处理。空心墙、夹心墙和接近水源的部位，要注意预防白蚁。要把旧房屋维修同白蚁防治结合起来。修建房屋应禁止使用有白蚁的木材，无蚁的木材也要进行防蚁处理。

（三）加强行政管理和立法工作，进行全面防治。对进口木材及包装箱，以及国内木材的远距离调拨，在运输、堆放时，要进行蚁害检查，建立报告制度，有蚁必须及时报告。建议各地先行一步，因地制宜地制订适合当地情况的管理办法。

（四）积极开展白蚁防治科研活动，推广科研成果。根据国家和地方下达的科研项目，组织技术攻关。对已经取得的科研成果，要及时推广应用。要加强白蚁防治科技情报、经验交流和技术培训工作。认真组织力量研制、生产供应灭蚁药物。要注意改善防治手段，开展白蚁防治技术咨询服务。

（五）大力普及防蚁、灭蚁知识。各地要运用报刊、广播、电影、幻灯和其他一些群众喜闻乐见的形式，广泛宣传防治白蚁的重要性和有关知识，动员发动群众，搞好防治。

（六）加强对白蚁防治工作的领导。有蚁害的省、市、自治区的城乡建设厅（建委），应酌情配备必要的人员管理这项工作。蚁害较重的城市或县，要建立相应的防治机构，建议有条件的省、市、自治区，可成立白蚁防治学会、协会或“分中心”，邀请有关专家、学者参加。组织社会力量，进一步做好白蚁防治与科研工作，不断提高防治水平，把蚁害缩小到最低限度。

3. 张元瑞司长、一届理事长

大力促进我国白蚁防治事业的改革和发展

——建设部房地产业司司长张元瑞同志在中国

白蚁防治研究会第一次代表大会上的讲话

中国白蚁防治研究会成立大会暨第一次代表大会，今天开幕了。这是我国白蚁防治行业的一件大事，在此‘我代表建设部表示热烈的祝贺！向出席这次会议的老专家、老教授、各位代表们通过你们向全国的白蚁防治工作者表示衷心的慰问！

对于中国白蚁防治研究会成立和这次会议的召开，建设部是很重视的，侯部长因为参加全国人代会而不能到会，但表示建设部责无旁贷地要重视和支持白蚁防治工作，部人事司等有关部门为筹建白蚁研究会做了大量的工作，今天部里有关的五个司局的同志都来了。开好这次会议，充分发挥研究会这一组织形式的作用，推动各成员单位之间的相互协调、联系和合作，对于进一步促进白蚁防治事业的发展，提高白蚁防治技术水平，对于保证房屋、林木、水库堤坝、铁路，通信、人民生命财产的安全，都有非常重要的意义。希望各位代表遵照邓小平同志的讲话精神，进一步解放思想，开拓思路，畅所欲言，为白蚁事业的改革开放，科技进步，振兴发展献计献策，开创我国白蚁防治工作的新局面。

下面，我讲几点意见。

一、要充分肯定改革开放以来白蚁防治工作的成绩，肯定中国白蚁防治科技协作中心成立以来所作的大量工作，中国白蚁防治科技协作中心自1983年在南宁成立至今，已度过了九个春秋，“中心”的工作遵循十一届三中全会的方针、政策，在浙江省建设厅和各地的支持下，积极投身改革，开拓进取，努力工作，取得了很大的成绩。刚才林树青同志的工作报告中已讲了一些，比如：对有蚁害房屋建筑的灭治。延长了房屋的寿命，节约了大量维修资金。组织了“白蚁、蟑螂、蚂蚁诱饵剂”系列产品的研制攻关，组织了国际技术交流与合作，创办《白蚁科技》，编辑出版了《中国白蚁学论文选》、《中国等翅目及其主要危害种类的治理》以及一批科普书籍；推广浙江省在新建房屋预防白蚁方面的经验，推动了我国南方一些省、市相继开展此项工作；在人才培养、组织机构、自身建设、咨询服务、家庭卫生害虫防治，科普宣传等方面，也做了大量工作，特别是在深化体制改革、增加自身发展能力上，出现了好势头。广西玉林、四川重庆、浙江余杭、诸暨等省市的白蚁防治所，在推行经济责任制方面进行了大胆的探索，取得了较好的经济效益和社会效益。这些成绩的取得，树立了白蚁防治行业的形象，减少了白蚁危害程度，促进了白蚁防治技术的发展，保障了人民生命财产的安全，无论是社会效益，还是经济效益都是十分明显的，所以我说对我们白蚁战线改革开放以来的工作要充分肯定。事实证明，白蚁防治事业是大有作为的事业，是一项很重要的事业。“协作中心”现在成为一级学会，也从一个方面证明我们白蚁工作的重要性。这是大家努力工作，取得好成绩，使得社会承认我们白蚁防治工作价值的结果。升格为一级学会后，要保持过去好的作风，发挥一级学会的作用，真正把它办得更好，使白蚁工作迈上一个新的台阶，使行业生机勃勃。

二、以改革和发展为轴心，促进白蚁防治事业上新的台阶。

前不久，召开了全国建设工作会议，李鹏总理充分肯定了建设行业改革开放以来所取得的成就。今年六月，建设部还要召开全国性的房地产工作会议，要总结十年来房地产业改革开放的经验。房地产业这些年来发展相当快，主要是坚持落实四大改革政策措施的结果。十年共建成城镇住房12.8亿平方米，是前三十年总和的1.8倍，使我国目前城镇实有住宅面积达到了30多亿平方米，城镇人居面积由3.9平方米提高到7.1平方米。还建成了大量非住宅用房和公建配套设施，开发了大量建设用地。这一实实在在的数字，展示了在改革开放的推动下，全国房地产行业所取得的巨大成就。我们讲，房地产业今后的发展仍然离不开改革，白蚁战线也是这样。现在看来，第二个房地产业发展的高潮即将到来。房子造快了，造多了，白蚁防治要跟上去。我们要以邓小平同志的讲话为主旋律，以今年三月中央政治局会议精神为动力，以改革开放为轴心，促进白蚁工作尽快适应即将到来的建设高潮。这次成立“中国白蚁防治研究会”，去年底又组建了部属的“全国白蚁防治中心”，就是为了适应白蚁防治事业的发展，也是为了适应建设高潮到来的组织措施之一。机构成立了，领导班子配备了，剩下的就是请同志们要把工作尽快地抓起来、现在蚁害地区的大部分省和部分市县，还没有把白蚁防治机构建立起来，请你们回去商量，下，根据当地的情况，能建立的要赶快建立。因为今后几年，我们的建设速度将会逐步加快，我们的白蚁防治也要随着加快速度，所以今后大家的担子越来越重。

如何加快改革开放的步伐，我看这个问题值得大家好好地去思索，有条件的，看准了就要大胆地试，大胆地闯。就全国范围来讲，除少数的几个白蚁防治所、站外，大部分的白蚁防治所、站至今还是靠吃财政的大锅饭，拿国家的铁工资，坐单位的铁交椅。听说有的市、县社会效益和经济效益都很好，但他们个人的收入都与往年一样，没有增加一分。这种干好干坏一个样的状况，必然会影响积极性，有碍于白蚁防治事业的发展。原因就在于他们捧铁饭碗，拿铁工资，坐铁交椅。过去他们也想改革一下，但又怕铁饭碗打破了，要不到饭吃。今后要打破“一大三铁”，工作才会更有生机活力。浙江的有些市、县的白蚁防治所、站，过去是靠财政拨款的，现在已改为自收自支了，这是很好的现象，这比靠在国家身上向前跨了一步。但是可不可以跨得再大一些，彻底打破“三铁”呢？从管理型向经营管理型转变，成为有实力的企业，有条件的可以试一试。如果两、三年后，证明这个改革是好的，那么，我国的白蚁防治事业必定会迈上一个新台阶。当然，白蚁防治行业中要改革的方面还很多，改革的力度还要加大，还需要大家认真地去思考，去尝试，去发展。

三、提高素质，强化管理，有赖于白蚁科技的发展，提高白蚁防治的综合效益。现在是九十年代，是我国从温饱向小康跨越的十年，是实现现代化建设第二步战略目标的十年，所以九十年代各条战线的任务是相当艰巨的。白蚁防治战线的任务也会越来越重。靠过去的管理方式，过去的技术水平，显然是不行的。管理是一种激励机制，强化这种机制，一是靠规章制度，靠建立必需的法规、章程、守则、规范，制度、条例等等，二是靠人的素质。李鹏同志说，对建设战线来讲，就要高质量、高效益、高素质、强化管理，提高素质，其目的是为了高质量、高效益。防治白蚁质量不高，不讲效益，就没有生命力，现在各行各业都在讲质量，中央电视台最近搞了个“中国质量万里行”，专门给那些质量差的产品曝光。质量不好，要推倒重来。对我们的房地产行业来讲，质量就显得更为重要了，房子造得质量不好，是要死人的、防治白蚁的质量不高，白蚁把房子蛀空倒塌，那也是要死人的。所以我们一定要牢固地树立质量意识，讲质量，不但有产品的质量，还有工作质量，服务质量。讲质量，我们要求一步到位，不要搞事后的修修补补。这两条，对白蚁防治行业来讲，也是很重要的。最近国务院对质量问题专门做了研究，决定今后要大张旗鼓地抓质量。朱镕基同志讲，质量不抓的话效益等于零。所以我们白蚁防治战线无论如何要强化质量意识，树立社会信誉。白蚁防治行业向企业化过渡，还有一个效益问题。现在有的省搞了新建房屋预防白蚁，经济效益不错、一个县白蚁防治站一年可以收几万，有的市收上几十万。同时有的省、市也注意它的社会效益，对学校、贫困和边老地区预防白蚁实行减免，对某些预防白蚁后可能造成的环境污染的地方，采取其他措施，这些做法很好，既抓经济效益，也注意社会和环境效益。当然，还要努力地去提高它，要高效益。对白蚁界，能不能也提一个“一业为主，多种经营”的方针，一业就是以白蚁防治为主，积极做好房屋建筑、林木、铁路、电缆、堤坝等防治工作。多种经营就是利用我们几十年积累下来的人才、技术优势，向防治家庭害虫、城市害虫扩展。从一些城市的经验看，这是搞活白蚁防治所的方向。当然，要量力而行。质量也好，效益也好，都要靠人去做的。这里就有个人的素质问题，包括政治素质、技术素质、管理素质、文化素质以及职业道德等等。有了高素质的人，才会出高质量、高效益。现在我们的这支建设大军还是劳动密集型的队伍，白蚁防治这支上万人的小分队，恐怕连百分之二的大学生也没有。所以要千方百计地通过各种形式培养人才，要提高整个队伍的整体素质。这方面，白蚁中心过去做了不少工作这是很好的，今后我们要花更大的力气来抓。“高素质、高质量、高效益”这九个字就是今后十年要达到的新水平的标志，也是跨上一个新台阶的具体要求。

四、积极组织重点科研攻关和成果推广应用，进一步加强国内外白蚁界的技术交流和合作。“科学技术是第一生产力”这一科学论断，已在经济建设中越来越显示出它的巨大威力，并发挥着它的重要作用。白蚁防治也已尝到了依靠科技进步的甜头。比如防治白蚁的手段，开始是凭经验挖白蚁巢来灭治白蚁，后来改用喷洒灭蚁粉剂，再改为毒气烟熏，又发展到诱集灭治，八十年代发明用诱饵剂诱杀，去年浙江省又搞了采用中草药诱饵剂防治白蚁，这一步步的发展使我们的防治水平、防治效果和防治方法有了很大的进步。特别是诱饵剂的出现，是白蚁防治手段上的一大突破，不但受到了国内的欢迎，在国际上也产生了一定的影响。在中国香港、菲律宾、泰国展出时，受到了广泛的好评，而且还获得了国际银奖，这是很不简单的事。从这里，我们可以体会到白蚁防治是可以走向世界，向外向型开拓的。

这几年，“中心”和有的省市被派到美国、西德、中国香港参加国际学术讨论会，进行学术交流，有的还到澳大利亚、泰国、中国澳门、苏联进行合作研究考察。这些学术交流、合作研究、科学考察，提高了我国白蚁防治在国际上的地位和知名度，特别是1985年美国学术会议，中国的两篇论文引起了专家们的广泛重视和赞扬，这些都说明，我国的防治白蚁理论、防治技术和防治药物，在国际上也是有一定优势的。我们要很好地利用这个优势，在现有的基础上进一步开展国际合作、技术出口、劳务输出、学术考察、成果展览。搞国际交流，可以是官方的，也可以是民间的。有组织地进行，有关方面要积极鼓励、支持。

我们应该看到，从总体上来讲，白蚁防治这支队伍，结构层次有待提高，科技意识有待增强，因此，一方面要搞好教育，提高文化素质，另一方面要积极依靠科技进步，开展课题研究。有条件的省、市甚至县，可以建立研究基地。不但要有一定水平的实验室，还要有野外实验场，并对当前防治白蚁中急待要解决的一些难题展开研究，提高我们的水平。研究的成果，如浙江的新型白蚁诱饵剂去年已通过了鉴定，现在正在积极推广应用，要及时渗透到工作中去，使其尽快产生效益。

白蚁防治要依靠科技进步，搞科技攻关，必须依靠我们的专业人员、专家学者，各级领导要尊重知识、尊重科技人员的创造性劳动，给他们提供比较好的工作条件，要切实帮助解决科技人员的实际问题，有条件的，应当增加白蚁防治科研经费，对于有突出贡献的科技人员，要给予重奖。

五、继续加强宣传舆论工作，提高白蚁防治的知名度。白蚁虽小，但危害很大，古人早就用“千里之堤，溃于蚁穴”来说明其破坏性。现在森林果园、水库堤坝、名胜古迹、电缆、农作物等等，也都面临着白蚁危害这个问题.据不完全统计，1986年全国仅房屋建筑因白蚁危害的直接经济损失就达10亿元，最近已上升到15亿元。所以蚁害地区城建、房地产业部门的领导应重视这个问题，加强这方面的工作，南方各省，还没有开展的，要建立相应的机构，配备必要的人员，尽快创造条件把这项工作开展起来。已经开展的省、市要进一步健全完善，使这项工作走上规范化、制度化的轨道、总之，各级领导要从思想上真正重视防治白蚁这个问题，把白蚁对国民经济的危害降到最低限度。要通过各种宣传工具宣传，要采取多种方式，进行白蚁防治科普教育。

同志们，我们的任务很重。希望通过这次会议，认真总结过去，发挥优势，明确任务，振奋精神，为加快我国白蚁防治事业的发展而努力进取。

中国白蚁防治研究会第一次代表大会闭幕时的讲话

张元瑞

各位专家、各位代表：

中国白蚁防治研究会第一次代表大会今天就要结束了。中国白蚁防治的全国性学术团体也在今天正式诞生了。这次会议，在各位专家、代表的共同努力下，开得很好，很成功。会议听取了林树青同志的工作报告，夏凯令教授等专家的学术报告。就白蚁学、药物筛选以及房屋建筑、林木、水库堤坝、电缆等防治理论和技术，进行了广泛的交流，会议还审议通过了中国白蚁防治研究会的章程，选举产生了首届理事会成员，并讨论修改了白蚁防治方面的两个法规。大家在邓小平同志讲话精神的鼓舞下，还就我国白蚁防治今后的工作方针和任务，提出了许多很好的意见。所以，这是一次富有成果的会议，达到了预期的目的。

关于研究会的下一步工作，要由理事会讨论决定。这里我先讲几点意见。一、要认真贯彻落实这次会议的精神，各级房地产管理部门的领导要重视和支持白蚁防治工作。同志们回去可以讲，建设部的工作很忙.但部里有关的五个司处的领导都来了，说明部里对这项工作是很重视的。蚁害地区的市县房地产管理部门的领导更应该把这项工作抓起来，一定要认识到白蚁虽小危害大，既要加快房屋建设，又要认真防治蚁害，延长房屋使用寿命。房屋作为生产和生活的物质条件和高价值的商品，保证使用安全和延长使用寿命，其社会效益和经济效益是非常明显的。夏教授讲推动白蚁防治工作要有三个积极性，上靠领导部门的重视和支持，中间是研究会、白蚁中心的协调、组织和服务，下面是基层白蚁防治单位的努力。三个积极性领导是关键。我很赞成这个观点。

二、切实搞好研究会的工作，真正起到桥梁和纽带作用。一级研究会的成立，为白蚁界开展横向活动和交流提供了条件。我们的研究会兼有协会的作用，受政府委托以后，甚至兼有行政管理的职能。经过这几年的工作，白蚁防治工作已打开了局面，下一步的工作是在巩固成绩的基础上，跨上新的台阶。我们的工作目标不仅是发展我国的白蚁防治事业，而且要为世界的白蚁防治事业作出贡献。为了实现这一目标，各成员单位要关心和支持研究会的工作。一是要支持秘书处的工作。秘书处是研究会的日常办事机构，大量日常的工作主要由秘书处来组织实施.所以各地要加强与秘书处的联系，及时把有关的情况和问题向秘书处反映。秘书处也要树立服务观念，多为大家办实事。要通过上下左右的密切联系和协调，增强研究会的凝聚力和工作效率。

二是要把研究会的活动搞得生动活泼一些，讲究成效。可以多组织一些专题性的系统性工程，横跨了很多部门，很多学科，不过与我们房地产业的关系更密切一些。所以在开展白蚁防治工作中房地产部门要多承担一些责任，多为社会和其他部门做一些工作。在涉及林木、水库堤坝、铁路、电缆方面的防治问题时，我们要多向这些方面的主管部门提供情况，争取他们的支持，多做协调和联络工作，要尊重他们的意见，精诚合作，加强交流，促进整体水平提高。在理论方面，我们要充分依靠专家学者，采取走出去请进来的办法。这一条过去做得比较好今后要坚持下去。

我们要提倡学术自由，活跃学术空气。学术问题可以争鸣，但应该心平气和。主要是讲自己的学术观点问题，少对别人的学术观点评头论足。我对房改也是这么要求的。有许多的认识需要一个过程，对实践问题，我们应该按小平同志讲的，少争论，多争取时间干。时间宝贵，要通过实践来检验哪些是对的、哪些需要改进的。

我们还要提倡严谨的学风。白蚁防治是很专业化的工作，这几年搞出了不少成果，要实事求是地评价和利用这些成果。有知识产权的观念，不能把别人多年的研究成果改头换面，成为自己的。有些成果说白了可能很简单，但找到这一规律需要付出艰巨的劳动。白蚁防治方法从找巢、喷杀到诱杀，其间花了几十年的时间，单，但却是许多人研究的结果。最大质数的发现，数学家花了数百年的时间，公布出来以后只不过是一个数字。世界上第一台电子计算机要几十吨重，现在几公斤的计算机性能要比它强。物质的结构是由原子组成的，而原子的发现花了多少年的时间。所以，科学就是寻找规律性的东西，规律掌握了就很简单、清晰。我们不要认为某某成果很简单，没什么了不起，主要是看对白蚁防治工作的推动和它的效果，包括经济和社会效果，有促进、有价值，就应该承认它的科学性。科学家是寻找简单，而有些伪科学家则是寻找复杂，故意搞得很神秘。写论文不在于用了很多的洋文，怪僻名字，似乎很深奥，但没有什么实质内容。基层的白蚁界的同志一定要注意避免和克服这种对科学、对事业无益的花架子，要向夏教授他们这样的老专家、老学者学习，学术论文要求实、严谨、能用、易懂。研究会的活动还要更多地依靠地方分会和城市白蚁所去做，开一次全国性的会议很不容易，多搞小型活动，多搞专业性的对口交流，目前不少省市都已建立了学术机构。许多地区性的工作可以交给这些机构去完成。

三要研究如何增强各级白蚁防治所的活力和后劲问题。房地产业改革开放以后，经济效益上去了，房地产的许多部门有了活力，白蚁所怎么办？我们知道干事业离不开人才和经费这两个基本因素，但我们的事业经费光靠财政拨款是不行的，收入反差太大，也就留不住人才，这是个实际问题。我觉得，应该从玉林、福州、武汉、温州搞活白蚁防治，增强自身发展能力的实践中总结出几条。由于机制和体制的不同，要采取不同的方式去搞活。北京的工业企业搞活有八条船可以上，我们也要有几条措施，促使白蚁所面向社会、面向市场，调动广大防治人员的积极性。改革不是一句空话，要结合实际扎扎实实推动改革。改革开放以后，各地的白蚁防治工作起步都差不多，为什么有的白蚁防治所上去了，防治的面积大幅度增加，技术进步很快，从经济上看，一年的收入上百万元。为什么有的连发工资都困难。改革不改革就看出差距了。开幕式上我讲了一些改革的思路，希望通过大家的努力，真正变为实际，而不是空谈。研究会的活动也要把改革列入主要议事日程.对防治单位要搞资质审查，把好质量关。这项工作由我们司和研究会秘书处一道起草办法。

四要切实抓好白蚁防治重大科技工作的攻关和成果推广工作，依靠科技进步来发展白蚁防治事业。

从我国的白蚁防治的实际出发，我看是否应突出抓好以下六个方面的内容。

一是抓紧研究开发筛选低毒或无毒、高效、低成本的白蚁防治药物，氯丹、灭蚁灵等可能在一段时间仍要使用，但应抓紧替代产品的研制工作。

二是易操作的，技术比较先进具有实用价值的防治方法和工艺技术。

三是先进的工艺技术，如计算机、超声波等在白蚁防治领域的开发应用。

四是白蚁防治理论的多学科综合研究，如分类、生态、生物的研究应用。

五是白蚁综合利用的研究，包括对白蚁本身药物价值、经济价值的开发利用，利用白蚁防治的综合技术、工艺向其他害虫防治领域延伸的开发应用。

六是白蚁防治科普工作。总之，白蚁虽小，但研究的领域宽广，要突出重点，结合实践中的难点加以攻关研究，对一些经验性的东西，也要注意加以总结和归纳，上升为理论。

五要认真履行白蚁研究会会员的权利和义务。章程已经原则通过，大家都应该严格遵守。要维护研究会的信誉和权威，会员之间要加强团结和协作。研究会是大家的研究会，要搭台唱戏，互相补台，不拆台唱对台戏。我们司的工作任务很重，我司和部里的其他司会对研究会的工作给予必要的支持和帮助，但主要的工作还要靠研究会本身。目前研究会工作刚刚开始，还有不少困难和问题，所以会员还要承担必要的义务。该交的会费一定要交，该承担的任务要认真去完成，相信研究会的工作搞好了，对大家都是有利的。有条件的，还可以以资助的形式，给研究会必要的资金帮助。我们的事业需要人才，也需要资金。

六、要加强国际合作交流。业务上要发展外向型的白蚁防治工作，技术上要加强国际交流合作。要使我国的白蚁防治科学技术达到世界第一流水平，并通过交流合作，得到国际的承认。

这次会议，在讨论中提出了不少好的意见和建议，比如培训的问题、新建预防问题、白蚁防治中心和研究会的关系问题、立法问题，我们将认真研究，有些容易办到的，尽快解决。总的要求，培训要重视质量，新建预防工作要搞好，有白蚁危害的省、市（自治区）和地区，至今尚未开展新建房屋白蚁预防工程的都要开展。白蚁防治中心与研究会是互相促进和配合的关系，“中心”是事业单位，承担组织协调全国白蚁防治工作，是全国白蚁防治、科研、培训、开展国内外技术交流和合作的一个基地。研究会是社团组织，按社团的要求登记注册，并按章程开展工作，起到承上启下、纽带和助手作用。所以，工作各有侧重，有些方面可能有交叉，但总起来看都是起促进作用，都是我国白蚁防治工作的重要支柱。立法工作我们要加快进行。

同志们，希望研究会的成立，能为白蚁防治界创造一个开拓奋进，进行科技和工作交流的理想环境，在各会员单位的共同努力下，使我国白蚁防治工作上一个新台阶，为社会主义建设事业，为我国的改革开放事业，为我国经济发展和社会安定，为世界的白蚁防治事业作出更大的贡献。感谢温州市政府、建委、科协，特别是房地产局和白蚁防治所的同志，提供了会议地点，做了大量优质服务工作，为会议圆满成功作出了贡献。

祝各位代表、各位来宾，为了一个共同的目标，发展我国的白蚁防治事业，在各自的岗位上做出更大成绩。祝大家一路顺风。

谢谢大家。

加快改革步伐，推动白蚁防治事业上新台阶

张元瑞

中国白蚁防治研究会一届二次理事会议，在全党和全国人民认真学习贯彻党的十四大精神的新形势下召开的。今天在昆山市举行这次会议，使我们有幸目睹了昆山市改革开放的气势和风度，并留下了深刻的印象。现在各行各业都在根据十四大的精神，调整行业发展目标，研究落实加强行业发展的规划措施。我们在这重要时刻，把握时机，召开这次会议，研究部署今后的工作，对于加速推动全国白蚁防治事业的发展，使之更好地适应新形势需要，将起重要作用。

党的十四大充分肯定了十一届三中全会以来十四年的改革开放和现代化建设取得的巨大成就。回顾我国的白蚁防治事业，也取得了很大的成绩，这一点我在温州会议上已经讲过，林树青的工作报告中也详细地作了总结，在此，我不重复。

温州会议后，全国的白蚁防治行业，在邓小平南方讲话和十四大精神鼓舞下，在深化改革和开展新建房屋白蚁预防等方面发展较快。江苏南京市白蚁防治研究所争取建委、物价局、建设银行和房管局到浙江杭州、宁波、绍兴等市进行实地调查后，结合本市实际，联合发文，开展新建房屋白蚁预防工作，同时召开新闻发布会，扩大影响，并带动了江苏省邻近市、县新建房屋白蚁预防工作，经济效益、社会效益俱增；福州市白蚁防治公司及时向建委和有关部门反映，由建委、建行联合下文，请规划部门把预防关，效果很好；湖南有关市做了大量工作，努力争取有关领导支持，使白蚁预防工作得以巩固和发展；安徽省新建房屋白蚁预防工作，在原有的基础上又有了新的发展；广州市白蚁防治所会同广东省昆虫研究所已拟定好文件，争取主管部门同意后，打算在1993年上半年开展新建房屋白蚁预防工作；上海市白蚁防治所到浙江、江苏有关市、县进行调查研究，收集了大量资料，结合上海实际情况，向上级主管部门作了多次汇报，要求开展新建预防白蚁工作，并已在本系统内逐步开展了这项工作；江西省为了巩固和完善新建房屋白蚁预防工作，制订了“管理办法”，目前该省已有三十六个市、县成立机构，逐步开展新建房屋白蚁预防工作。

在搞好白蚁防治工作的同时，扩大了服务范围。江苏常州、镇江、淮阴等成立了城市害虫防治中心；浙江部分市、县成立了家庭害虫防治服务部，江西成立了赣建生物资源开发实业有限公司；辽宁成立旅顺保洁服务部，服务范围从白蚁防治扩大到家庭害虫消杀、产品销售，不仅在本地，而且走出本省，有的甚至打出国门，获得了很好的社会效益和经济效益。如浙江桐庐县今年仅经营服务部就完成税后利润人均万元以上；广西南宁白蚁防治所以前只搞灭治，南方讲话后，开展了多种业务，防蚁、灭蚊、杀虫、冲罐加药、灭鼠、经营百货等，门面也扩大了，一年四季都成了旺季，职工收入增加，人心团结，知名度也有很大提高。温州、玉林的家庭害虫防治和生产，经营范围不断扩大。许多白蚁防治单位已经完成了单纯事业型向企业经营管理型转变，有的正在创造条件，加快机制转换。总的说来，整个白蚁战线生机勃勃，兴旺发达，队伍壮大，效益提高，改革加快，学术交流频繁。浙江省召开全省工作经验、学术交流大会，江苏省召开了白蚁防治学术研讨会，湖北召开以“白蚁面向市场”为主题的年会等，学术和业务水平也都有了很大提高。

现在全国出现了争相发展的崭新局面。我们“研究会”要更好发挥桥梁、纽带和助手作用，理事成员单位要当好排头兵，发挥骨干作用，努力推动和促进全国白蚁防治事业的改革和发展，引导白蚁防治行业向市场经济体制过渡。关于“研究会”的工作，我已在温州会议上讲了，关键是如何抓落实问题。现就明年要抓的几件工作谈几点意见，供大家在讨论时参考。

1.认真学习十四大精神，推动白蚁防治事业更快发展

党的十四大文件是在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论指导下，动员全党和全国人民，把握有利时机，加快改革开放和现代化建设步伐，夺取建设有中国特色的社会主义事业更大胜利的纲领性文献。对进一步解放人们的思想，振奋人们的精神，充分调动广大干部和群众的积极性和创造性，加快改革开放和经济发展，必将产生极其深刻的影响和巨大的推动作用。因此，认真学习十四大文献，用十四大精神来统一思想，统一认识，统一行动，指导和推动本行业工作，是一项头等重要的工作任务。

建立社会主义市场经济体制是十四大的一项重大决策，是经济体制改革的目标，是既定方向，朝着这一方向发展，就必须按照社会主义市场经济体制的客观要求，建立充满生机和活力的新体制和运行机制，原来的铁饭碗、大锅饭、太平饭再也不能维持下去了。我们应清醒地认识这一发展趋势，抓紧有利时机，结合本地区、本行业实际，在保持稳步发展的基础上加快改革步伐，加速向市场经济体制过渡。

要真正增强白蚁防治行业的活力和发展动力，只有积极深化改革，引入竞争机制，大踏步地实行从事业型向企业化转变，在人事制度、考核指标、分配方式、经营方式等方面进行大的改革，使之成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的白蚁防治实体和市场竞争主体。要主动开拓创新，拓宽经营范围，在坚持做好主业工作的前提下，努力从事多种经营，增加收入。

浙江省新近成立的“浙江天鹰杀虫公司”，实行自主经营、自负盈亏，并设立了余杭、湖州、绍兴、杭州、宁波、温州等分公司，在走向市场。市场这一关必须过，也必须学会闯。目前，国家政策允许社团开展以信息、咨询服务为主的经营活动，举办第三产业经济实体，鼓励第三产业兼并关停的工业企业，可以跨部门、跨行业、跨地区、跨所有制组建全国性和区域性第三产业企业集团。我们“研究会”这一团体组织，也可办公司，成立“中国杀虫公司”，在上海浦东、海南、深圳、南宁、昆明等地设立分支机构。公司及分支机构的创办工作可由“研究会”秘书处负责，各地理事和有关省、市协（学）会及各白蚁防治机构等负责人协同筹建，联合起来办实体，可以壮大我们团体的经济实力，增强生存发展的能力，更好地面向社会服务。

2.开展国内外学术交流，繁荣学科

学术交流要继续贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针。努力提高质量，要在业务和技术上多加强国际交流合作，努力将我们的业务技术打进国际市场。明年打算举行年会，同时进行全国性的白蚁防治学术交流活动，包括交流各地在深化改革中的新经验，尤其是在市场经济中增强活力，加快发展的经验。

第一次理事会议决定的组团赴香港进行学术考察一事，已经建设部同意，现正在抓紧准备工作，争取九三年春季成行。借此考察机会，向同行取经，了解香港杀虫业的情况，开拓思路，为进一步搞活白蚁防治事业，创立中国杀虫公司打下基础，促进与国外的技术和贸易合作。

3.切实抓好白蚁防治重大科技工作的攻关和成果推广工作，依靠科技进步来发展白蚁防治事业

“科学技术是第一生产力”的思想日益深入人心，依靠科技，振兴经济，已成为经济发展的主旋律。兴科技，要突出重点。目前要积极扩大横向技术联系，运用先进科学技术，集中力量抓紧研究、开发、筛选低毒、高效的白蚁防治药物，积极做好替代氯丹的新产品研制工作。

在加强科技项目研究开发的同时，我们要把已研制成功的科研成果，如“新型白蚁诱饵剂”、“中草药诱饵剂”及各地研制出的各种新产品，进行推广应用，推进科技成果商品化.要努力开拓技术市场，可以举办成果转让、技术交流和信息发布为主要内容的技术交易会，推动技术贸易的健康发展。要坚持以科研促进生产、以生产养科研、科研与推广结合服务与开发并举，组建科研、生产、经营一体化的经济实体，努力自我完善、自我积累、自我发展。我们也可以走出国门，将我们最新的科技成果，组织去国外展出，进行中外合作合资联合办厂、办公司等，积极发展白蚁防治事业。

研究会和防治中心要一手抓经营，一手抓科研。各防治单位，要加紧创造条件，完成向企业的转换。各级房地产部门要从行政上进一步给予支持。企业化转轨，加上行政部门的支持，科技发展、药物生产是白蚁防治事业发展的四大支柱。

4.进行优秀论文的评选，表彰先进集体和先进个人

原协作中心自1983年成立以来，还未开展过优秀论文的评选活功，明年打算举行一次。评选范围确定在1990～1992年已经刊物发表过的，又未参加评选得奖的论文。与此同时，将对在改革浪潮中涌现出的带头人和站在改革前列的先进集体予以表彰奖励。

5.适当调整《白蚁科技》编委，更好发挥编委的作用

根据国家科委、新闻出版署第12号文有关规定，期刊的主编应由具有高级职称的人担任。针对我们《白蚁科技》的情况，有的编委已调离本行业，为了提高白蚁科技的学术水平，编委班子要调整一下，以真正发挥编委的作用。请大家积极做好稿件的组织工作，明年的具体工作在编委会上讨论再作决定。各位理事，十四大为我们创造了事业发展有用武之地的大好环境，我们要进一步解放思想，大胆创新，在新的历史时期，为振兴我国白蚁防治事业而努力奋斗。

在中国白蚁防治研究会年会暨全国白蚁防治工作会议上的讲话

张元瑞理事长

同志们：

这次会议，在白蚁防治界是一次规模空前的盛会，它表示了白蚁防治事业的兴旺发达。原“协作中心”是十年前成立的第一个全国性白蚁防治群众组织。十年来，成绩突出，特别是在建设部和国家有关部门的重视下，正式组建中国白蚁防治研究会以来，工作有很大起色。创业十年，成果辉煌，主要有以下八个方面：

1.积极开展了各项白蚁学术研究活动，在理论和实践方面都有较多的科研成果，有的获得省部级科技成果奖。

2.各地加强了横向之间的合作和交流，打破了地区和部门之间的框框，比如与水利、邮电、林业、卫生防疫、规划等部门有了更密切的联系。

3.积极推动白蚁防治的科普宣传工作，使全社会更加重视和关心白蚁防治工作。

4.业务工作范围不断扩大，一些地方不仅防治白蚁，也防治城市及家庭害虫，有些地方则把业务扩展到了海外。

5.新建房屋白蚁预防工作取得了实质性进展，进一步减轻了白蚁对房屋的危害，提高经济效益和社会效益具有重大的意义，稳定白蚁防治队伍，减轻财政补贴也有明显的效果。

6.白蚁防治体制的改革和实践，取得了突破性进展，调动了白蚁防治队伍的积极性，吃“财政补贴”和“大锅饭”现象已大为减少。从依靠全额拨款，过渡到差额补贴，进而发展到自收自支。

7.法制建设和人才培训工作取得了较大成果，已有一批地方法规出台。这次会上表彰的先进单位和先进工作者的事例，也说明白蚁防治工作和队伍状况有了较大的改变。

8.国际间的合作和交流活动有了进一步发展，一批拳头白蚁防治产品进入国际市场，中国白蚁防治界的国际地位和声望也在不断提高。通过多边的交流，世界更了解中国白蚁防治的水平，中国白蚁防治界也更开放，富有活力，能与世界先进水平同步发展。

对于下一步的工作，我强调几点。当前，房地产业面临着宏观调控，促使房地产与整个国民经济同步发展。这是国民经济正常发展下的调控，它与以往的历史条件不同，这次调控的对象是房地产市场，主体是政府，用经济、法律和行政手段，加强市场管理，规范市场行为，建立制度，控制资金投向，控制高档别墅，调节过高的超额利润，使房地产明年一季度后走出谷底。通过宏观调控，一定能促进房地产的发展，也对白蚁防治工作提出更高的要求。我们要认识白蚁防治的艰巨性，利用这个时机，抓紧转换机制，机构调整，队伍建设，宣传强化。做好：

1.继续认真贯彻落实建设部（1987）28号、（1993）166号文件精神，按照“预防为主，综合防治”的方针，积极开展新建房屋白蚁预防工作。

2.要进一步跳出单一防治白蚁的圈子，利用我们的优势，抓住目前各级政府和防疫部门重视对城市害虫防治的大好机遇，为城市无害（虫）化努力，为实现国家级、省、市级卫生城市作出应有的贡献。

3.要进一步对传统的白蚁防治技术、理论、工艺，加以系统的整理、挖掘，去伪存真，结合现代化的技术手段，加以优化和提高，应用微机电脑加强白蚁防治的管理，改变长期以来劳动强度大，直接接触有害药物，工效低、成本高，对环境污染等问题，一使白蚁防治技术跨上一个新台阶。

4.要解决白蚁防治队伍老化，专业水平和文化水平较低，行业待遇差，缺少吸引力的问题，抓紧培养一代新人，使这支队伍保持旺盛的活力和后继有人。

5.进一步推进白蚁防治机制的转化，充分利用市场机制，实行事业单位企业化管理，有条件的改变为企业，要从税收、奖金、经营方式等方面进行大胆的改革，积极开拓白蚁防治市场，立足国内，走向世界，充分体现白蚁防治的社会效益和经济效益。

6.进一步向各级领导和全社会广泛宣传白蚁危害的严重性，宣传防治白蚁的紧迫性。大连的经验很好，他们加强了蚁害的宣传，使白蚁防治顺利开展，这是推动防治工作的关键。

综合以上各点，就是要做到六个“化”：防治工作制度化、防治业务多元化、防治技术现代化、防治队伍年轻化、防治机制市场化、防治宣传经常化。

通过总结工作，检阅成果，表彰先进，明确继续前进的方向。希望这次会议成为我国白蚁防治界的一个新的里程碑，把中国白蚁防治工作推上一个新的台阶。